2023年别口镇地质灾害防治大排查大整治工作方案

按照区委、区政府关于地质灾害防治工作部署和《重庆市潼南区抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部关于印发2023年潼南区地质灾害防治大排查大整治工作方案的通知》(潼地指〔2023〕2号)文件要求,即日起在全镇开展地质灾害隐患大排查大整治专项行动。结合我镇实际,制定本工作方案。

一、工作目标

按照“属地管理+行业监管”“坡要到顶、沟要到头”的原则,采取专群结合、人技结合、点面结合等方式,构建“政府领导、部门协同、上下联动、全民参与、专业支撑”的排查工作机制,配合区级相关部门运用技术手段,采取走访排查方式逐点逐区对辖区内地质灾害隐患开展拉网式、地毯式大排查大整治,将隐患消除在萌芽状态,夯实地质灾害防治基础,坚决遏制一般及以上地质灾害,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

二、工作内容

全镇地质灾害防治大排查大整治专项行动工作重点是已查明的地灾隐患点和新生地质灾害隐患点以及城镇人口密集区、农村山区农房、公路沿线、航道沿线等周边地质灾害隐患点,特别是严重威胁人民生命安全的危岩、滑坡等地质灾害隐患点,确保隐患排查全覆盖,做到“底数清、情况明、数据准”。

1.城镇人口密集区:城镇、学校、医院、超市、集市、集镇等人口聚集区周边存在高切坡、陡崖、危岩威胁区域,可能形成泥石流的各类沟谷。

2.农村山区农房:农村山区集中居住点、村民自建房屋周边存在高切坡、陡崖、危岩威胁区域,可能形成泥石流的各类沟谷、对植被覆盖的陡崖和危岩威胁区域。

3.公路沿线:国道、高速公路、省道、乡道、“四好”农村路等公路沿线周边,可能威胁道路安全的切坡、陡崖、危岩(孤石)威胁区域、隧道建设影响区域。

4.航道沿线:涪江、琼江河流水系沿岸可能威胁航道安全和可能形成次生涌浪灾害的陡崖、危岩威胁区域。

三、排查措施

(一)制定处置方案,防范地质灾害。对已有地质灾害隐患点,重点复核变化趋势、防灾责任及措施落实情况;对已销号的隐患点进行再评估;对新发现的地质灾害隐患点,全面评价其类型、规模、成因及发展趋势,逐点登记造册,建立风险管理台账,分门别类落实监测预警、除险清患、避险搬迁、工程治理等防范治理措施。对排查出的风险隐患,要按照“一点一策”“一线一策”“一面一策”,及时组织研究制定具体处置方案,该监测的,要立马安装普适性监测设备实施监测;该治理的,要立即启动勘查、设计等前期工作,并尽快实施工程治理;需搬迁的,立即动员威胁区群众实施避险搬迁,并纳入今年搬迁计划,切实保障广大人民群众生命财产安全,促进经济发展和社会稳定。

(二)实施数字赋能,提升排查效率。各村社、规资所要配合区级相关部门运用技术手段,结合人工走访复查,全面摸排本辖区人力难以到达的地区、地段,实施数字化赋能,提升排查效率。

(三)加强宣传培训,提升排查能力。各村社、规资所等单位要切实加强基层组织、各级防灾责任人、广大群众等有关人员的宣传培训力度,采取“边排查、边培训”的方式,积极做好防灾知识宣传培训和避险演练工作,增强干部群众防灾避险意识和自救互救能力。要加强排查人员的安全知识教育培训,强化自身安全意识,禁止前往高陡坡顶、危石脚底等危险区域作业,切实将自身安全放在首位,坚决杜绝安全事故的发生。

四、责任分工

按照“属地管理+行业监管”相结合的管理原则,负责抓好本辖区、本行业内地质灾害隐患排查整治工作。

(一)村社。负责人口密集区和农村山区农房周边排查整治工作。(牵头领导:各驻村联系领导  责任人:各驻村组长)

(二)行业部门。

1.应急办。(1)履行抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部办公室职责,负责本次排查整治工作的统筹安排、督导考核,并负责安全监管职责范围非煤矿山周边地质灾害风险点排查整治。(2)负责桥梁、航道、公路沿线边坡及周边等地质灾害风险点排查,高度注意公路等周围高边坡。(牵头领导:王永现  责任人:唐涛)

2.规资所。负责本次排查整治工作的技术指导和培训,并督促各村社、各有关部门完成排查整治。(牵头领导:廖文成  责任人:胡军)

3.村镇建设服务中心。(1)负责油气长输管道及周边地质灾害隐患的排查。(2)负责工程建设区高陡边坡、在建房屋建筑周边等地质灾害风险点排查整治工作。(牵头领导:廖文成  责任人:陈书鸿)

4.经发办。负责安全监管职责范围内有关企业周边高切坡、危岩的排查整治工作。(牵头领导:蒋小江  责任人:邓小敏)

5.规划建设管理环保办。负责城市道路及相应市政设施周边地质灾害风险点排查整治工作。(牵头领导:廖文成  责任人:易志灿)

6.农业服务中心。负责水库保护范围、水利设施及工程等周边高切坡地质灾害风险点排查。(牵头领导:张程  责任人:胡晓东)

7.文化服务中心。负责学校等教育机构周边地质灾害风险点排查整治工作。(牵头领导:欧朝阳  责任人:肖翔)

8.社事办。负责医院等医疗卫生机构周边地质灾害风险点的排查整治工作。(牵头领导:欧朝阳  责任人:王鹏)

9.民政办。负责养老服务中心、养老服务站、为民工作室、周转房等养老机构周边地质灾害风险点的排查整治。(牵头领导:廖元明  责任人:王秀静)

10.在建项目。由项目所在的村(社区),负责对在建项目进行排查整治工作,严控工程建设诱发地质灾害。(牵头领导:各驻村联系领导  责任人:各驻村组长)

其他相关部门按照职责分工,配合做好本次地质灾害隐患大排查大整治专项行动相关工作。

五、时间安排

(一)全面排查阶段(3月3日—4月20日)。各村社、各有关部门集中力量对地质灾害隐患点、已销号点、新增地质灾害隐患点、治理工程开展“拉网式”排查。

(二)督查检查阶段(4月21—30日)。镇抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部针对本次全区地质灾害隐患大排查工作开展督查检查,重点督查村社、行业部门地质灾害隐患大排查工作开展情况和成果。

(三)全面整治阶段(5月1日—12月31日)。各村社、各有关部门针对地质灾害大排查阶段发现的隐患,分类处置,“一点一策”,制定整治任务清单,明确整治责任、措施、时限和资金,全力推进隐患大整治。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各村社、各牵头部门要切实提高政治站位,加强组织领导,落实责任到人,细化措施到基层第一线,切实把地质灾害隐患大排查大整治工作抓实抓好。

(二)严肃考核问责。各牵头领导、各责任人要压实责任,对隐患排查不彻底、问题整改不及时、责任落实不到位导致灾害发生的,将追责问责,一查到底、绝不姑息。

(三)加强信息报送。各村社、各牵头单位要切实抓好地质灾害隐患大排查工作,将阶段性排查情况形成总结报告,报党政办。

重庆市潼南区别口镇人民政府

2023年6月5日

（此件公开发布）

关于印发别口镇2023年地质灾害防治大排查大整治工作方案的通知.doc