别口府发〔2022〕118号

重庆市潼南区别口镇人民政府

关于印发《别口镇2022年今冬明春火灾防控

工作方案》的通知

各村（居）民委员会、各站办所、镇直各单位：

经镇政府研究同意，现将《别口镇2022年今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                重庆市潼南区别口镇人民政府

                 2022年11月18日

（此件公开发布）

别口镇2022年今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力维护全镇消防安全形势平稳可控，现根据区消防安全委员会《2022年今冬明春火灾防控工作方案》，结合实际，制定工作方案如下：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于消防安全的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上理念，统筹好发展和安全，围绕北京冬奥会和冬残奥会、全国和市区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，有效减少亡人火灾，坚决遏制较大及以上和具有影响的火灾，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，在镇党委、政府的统一领导下，组织各村（居）、各科所室、镇直各单位和社会力量，全面强化今冬明春期间社会面火灾防控措施，坚决预防和遏制较大及有影响的火灾事故发生，确保我镇消防安全形势持续稳定。

二、组织机构

镇政府成立以镇长高宁为组长，副镇长王永现为副组长，党政办唐强、平安办杨波、应急办赵相龙、规划建设管理环保办陈书鸿、国土所胡军、农服中心杨勇、财政办张昌梅、经发办邓小敏、社事办郑斌、文化服务中心胡小东、派出所陈勇军为成员的专项工作领导小组。领导小组下设办公室于应急办，赵相龙任办公室主任，负责领导小组日常事务。领导小组成员负责推动全镇今冬明春火灾防控工作的落实、考评、督导检查。

三、工作内容

（一）全力做好重大活动和重要节日消防安保工作。一是要树立重大安保万无一失、一失万无的理念，制定周密的消防安全保卫方案。各村（社区）、相关部门、派出所要组织力量对辖区、行业系统的单位场所开展消防安全检查和火灾风险评估，督促落实防范措施。二是针对元旦、春节、元宵等重要节日，各村（社区）、相关办公室要组织人员开展节日消防安全检查，加强烟花爆竹燃放区域的安全管控。三是提升执勤战备等级，在重大活动和重要节日期间，要针对节庆活动场所、主要集会等高风险地区严查严管，坚决确保重要活动和重大节日期间社会面不发生较大和有影响的火灾事故。

（二）全力做好重点对象消防安全管控工作。各村（社区）、相关部门要紧盯人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、周转房、老旧房屋等场所和区域开展全面排查，建立基础台账和问题清单，要按照规模、行业和区域等特点，分类明确业务部门、应急办、派出所监管责任。文化服务中心、经发办、平安办、社事办等相关科所室要督促行业系统内人员密集场所落实专职消防安全经理人，加强消防管理；各村（社区）要推动“三合一”场所、老旧房屋等独立式火灾探测报警器、简易喷淋等设施，组织开展疏散逃生演练，督促加强用火用电管理和灭火器材配备，落实重点群体“一对一”帮扶措施。重大节假前党政办要机关消防安全进行自查，应急办、派出所要完成对人员密集场所、易燃易爆场所的排查工作，并督促相关单位、人员开展1次消防设施维护保养和1次电气线路检测。

（三）稳步推进电气火灾综合治理工作。各村（社区）、相关办公室要督促社会单位和居民社区建立健全安全用电管理制度，规范电气线路和电器产品敷设安装，定期组织维护保养和检测。主动对接供电部门，排查居民住宅用电用气安全，对电气线路接入、电表箱设置不规范的要督促整改，从源头上遏制电气火灾事故发生。

 （四）扎实推进重大及区域性火灾隐患集中整治工作。行业主管部门联合应急办、派出所对遗留的重大及区域性火灾隐患，要严格按照既定方案和时限要求，督促加快整改进度，确保如期销案；对今冬明春火灾防控期间发现的重大及区域性火灾隐患，应急办要上报区消防支队，行业主管部门要督促责任单位制定整改方案，建立整改清单，并采取临时性特殊防范措施。

（五）集中开展农贸市场专项治理工作。派出所、应急办、经发办等部门要对经营农副产品、日用品批发或零售的农贸市场进行全面检查，重点检查平面布局不合理、防火间距不足、消防车道堵塞、消防设施缺损，以及违章搭建、超量存放货物、违规住人、占道经营，乱拉乱接电气线路和擅自使用大功率电器等突出问题。对检查发现的违规行为，能整改的责令立即整改，不能立即整改的限期整改；对达不到消防安全条件的，坚决责令改造、关停或搬迁。

（六）集中开展小加工场所连片聚集区专项治理工作。派出所、经发办等部门要对机修、摩配、小五金店、家具店、等小加工场所连片聚集区进行全面清查，重点检查防火间距和防火分隔不足，消防水源缺乏、消防车道狭窄、消防设施缺损，以及乱拉乱接电气线路、违章搭建、违规住人、违章动火动焊、违规存放易燃易爆物品等突出问题。对发现的火灾隐患要及时督促整改，对不符合规划的违法建筑要坚决拆除，对确立的区域性火灾隐患要挂牌督办。

（七）全面加强消防安全网格建设。建立镇街消防安全管理办公室和村（居）消防工作小组，明确消防工作责任人、专职消防管员和网格员，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理机制。应急办要联合派出所组织村（社区）、物管单位等力量，结合治安巡防、户籍检查、社区警务和平安建设等工作，加强对住宅小区、村（居）民楼院的防火检查和消防宣传。

（八）全面加强消防安全社区建设。按照《消防安全社区创建标准》，推动社区落实消防安全管理“六条标准”，加强电动车管理，在居民住宅小区集中设置停放点和充电桩，严禁在楼道、楼梯间停放和充电。

（九）全面加强最小灭火单元建设。强化城乡消防安全风险评估结果运用，在老旧房屋、人口密集区和现有消防力量难以及时到达的区域，建成投用微型消防站。要加快推进社区及重点单位微型消防站建设，完善区域联防机制，做到联防区域内“一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战”。

（十）扎实做好灭火应急救援准备工作。在今冬明春期间，应急办要督促落实值班制度，紧盯辖区重点对象以及火灾易发场所和区域开展安全隐患排查，做好相应应急准备。

（十一）深入开展消防安全宣传、教育、培训。积极开展消防安全进社区活动，学校要持续开展消防宣传进课堂活动，元旦、春节、元宵节期间，要策划组织有针对性的主题宣传活动，利用手机短信平台发送有针对性的消防安全提示。

四、工作措施

（一）加大责任落实力度。镇安委会要认真研究制定工作方案，建立定期会商、调度指挥、督导检查、情况通报和跟踪督办等工作机制。组织培训约谈、强化检查指导，统筹做好本辖区、本行业领域今冬明春火灾防控工作，督促社会单位落实消防安全主体责任，开展火灾隐患自查自纠。

（二）加大监督检查力度。应急办联合派出所，加大消防监督检查频次，对重点单位、重点场所全部检查一遍。对不符合消防安全条件的一律限期关停；对违规使用彩钢板搭建临时建筑的一律强制拆除；对电动车、摩托车违规入楼入户的一律当场清除；对乱拉乱接电气线路的一律断电停止使用；对确定为重大及区域性火灾隐患的一律挂牌督办。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。冬春季节历来是火灾事故的高发期，要清醒认识今冬明春火灾防控工作的艰巨性和严峻性，切实加强组织领导，明确职责任务。

（二）精心组织，狠抓落实。细化工作措施，层层传导压力，要认真抓好本方案明确的今冬明春火灾防控各项工作，明确任务推进时间节点，每月分析研判工作进度，确保各项工作严格按照工作计划有序推进。

（三）统筹结合，确保成效。要将今冬明春火灾防控工作与推进2022年度消防重点工作结合起来，全面盘点和梳理各项重点任务进展情况，严格把握时间节点，确保年度刚性任务如期完成。

抄送：存档。

重庆市潼南区别口镇党政办公室                                 2022年11月18日印发