一、2021年工作情况

（一）建立法治建设责任机制。局领导高度重视法治政府建设工作，与中心工作同部署、同检查、同考核。落实了主要领导第一责任、分管领导直接领导责任、班子成员“一岗双责”责任、科室负责人具体落实责任和干部职工执行责任五个责任，明确了法治政府建设重点任务、关键环节、要害部位，做到了责任明确、任务到头、措施具体、考核逗硬。

（二）坚持学法普法常态化。一是围绕《2021年度会前学法学纪计划》，利用党组会、党组理论学习中心组、干部职工会组织学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党组织工作条例》等20部法律、法规、规范性文件。二是全局干部职工充分利用局机关阅览室的图书和“中国普法”“民法典普法”“法治重庆”等微信公众号，切实开展个人自学。三是以开展支部主题党日活动为契机，组织全体干部职工前往杨闇公烈士陵园、杨尚昆陵园以及杨尚昆旧居等爱国主义教育基地，开展红色教育1次，重温入党誓词，不忘初心，坚定理想信念；组织观看廉政教育警示片1次，引导全局干部职工学习好、遵守好、执行好党纪法规，增强党性观念、法治意识、纪律意识、规矩意识。

（三）加强法治保障和服务工作。一是巩固新冠肺炎疫情防控成果。制定疫情防控工作措施，规范干部职工因公（私）离（返）潼管理、客商来潼管理、局机关进出管理及大型活动管理等；为有效应对突发疫情，制定疫情防控应急预案；积极动员组织全局干部职工（含离退休人员）接种新冠疫苗，接种率100%，有序开展新冠疫苗“加强针”接种工作，巩固免疫屏障。二是开展爱国卫生运动。按照网格责任划分，及时组织党员干部，成立志愿服务队，会同莲花社区对金桂苑小区开展2次集中大扫除，同时积极筹集资金，解决设施损坏、杂物乱堆放、暴露垃圾等“疑难杂症”，全力确保网格区的清洁卫生符合国卫复审验收标准；在网格区处置一处健康教育宣传专栏，定期更新健康教育知识。

（四）依法强化普法宣传。紧扣全面依法治区工作要求，持续深入地开展法治教育宣传工作。一是加大招商引资行业法律法规宣传。通过深入走访调研落地企业，举办招商引资推介活动，重点宣传招商引资法律法规，进一步扩大宣传范围。二是将宪法学习、宣传融入日常工作当中，通过普法进机关进社区进企业进乡村等活动，不断尝试用群众“喜闻乐见”、通俗易懂的方式进行法律知识宣传，切实维护宪法权威，持续深入地开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的宣传教育工作。三是线上线下齐宣传。充分利用门户网站、微信公众号等线上新媒体，定期推送、转发法律相关的信息；利用单位LED屏幕、宣传栏，在脱贫村悬挂横幅，常态化宣传有关法律法规，向广大群众普及了宪法、民法典、长江保护法等法律知识，营造了法治建设的良好氛围。

（五）党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。一是加强组织领导。成立了以主要负责人为组长，分管领导为副组长，各科室主要负责人为成员的推进法治政府建设领导小组，定期召开会议研究部署、督促检查法治政府建设工作，稳步推进各项工作任务。二是认真组织学习，树牢法治理念。通过党组会、党组理论学习中心组等会议，集中学、系统学宪法、民法典和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署和市、区关于推进法治政府建设的系列文件精神的思想自觉性和行动自觉性，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。三是坚持民主集中制，依法依规决策。严格落实“三重一大”事项议事决策制度，建立“三重一大”事项清单及年度“三重一大”事项清单。对重大决策、人事任免、项目安排、资金支出等进行集体研究、民主决策，严格责任追究制，健全和完善党组依法依规决策机制，切实提高党内法规制度执行力。四是推动落实法治建设工作。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与招商引资工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。健全完善党内法规制度，做到制度治党、依规治党，加强督促检查，提高党内法规制度的执行力。五是扎实开展各项活动。研究制定了《局党组2021年党风廉政建设工作计划》和《局党组2021年党风廉政建设工作要点》；积极开展警示教育，采取观看警示教育片等形式，引导党员干部遵纪守法；坚持“三必谈”制度，党员干部提拔任用时，必须接受任前谈话，有苗头性问题时，必须进行提醒谈话，有不廉洁行为时，必须进行诫勉谈话。六是督促领导班子其他成员履行好“一岗双责”。抓好谈心谈话制度的落实，及时掌握领导班子成员的思想、工作、作风等状况，做到对倾向性、苗头性问题抓早抓小；根据班子成员工作分工，坚持每半年至少听取一次班子成员分管范围内的党风廉政建设工作报告；将学法、知法、用法情况作为领导班子考核和年度述职述廉报告重要内容。

二、存在的主要问题

经全面梳理和仔细核查，我局在推进法治政府建设相关工作中总体情况较好，但仍存在着一些不足和差距，对标对表区委全面依法治区委员会2021年工作要点，问题主要表现在以下3个方面：

一是理论学习不够深入。严格按照相关要求，通过党组会议、党组理论学习中心组、干部职工大会、党支部会议，对标对表学习习近平法治思想、宪法、党内法规、党规党纪，但集中学习时，多以传达学习的形式为主，交流讨论的情况相对较少，没有利用好学习沙龙、微讲堂等学习活动形式。

二是法治理论指导推动业务工作不足。在招商引资、优化营商环境等有关法律法规方面研究不够透彻，运用法治思维和法治方式分析问题和解决问题的指导不够，招商引资工作与法治建设工作结合不够紧密。

三是普法宣传形式比较单一。对招商引资方面的法律法规，习惯通过招商推介会、考察座谈会等形式常规化、常态化地宣传；对其他方面的法律法规，如：宪法、民法典等，仅是通过LED、宣传栏、悬挂横幅等方式宣传；氛围还不够浓厚。

三、2022年主要工作思路和打算

一是完善和落实领导干部学法制度。抓好领导干部这个“关键少数”，强化法治教育培训，认真制定年度领导干部学法计划，明确学习内容，创新学习方式，通过局领导班子会议学法、举办法治专题讲座等形式，坚持学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论，学习宪法、民法典和招商引资相关的法律法规，培育强化法治意识和依法办事习惯，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二是法治理论学习与工作实际结合起来。引导全体干部职工增强法律意识，培养法治思维，运用法治的思维和方法形成抓业务、抓党建的导向，深入学习与招商引资、优化营商环境等相关的法律法规和现有政策，将其运用到招商引资工作中，不断提高招商引资工作质量和效益。

三是继续做好法治宣传工作。深入开展“八五”普法教育工作，全面加强依法行政宣传教育，扎实开展“六进”及法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法专题教育。多渠道多形式做好普法宣传工作，加强利用单位LED电子屏、微信公众号、宣传栏等平台。

四、特色亮点工作

一是定期开展招商项目研判联审工作。由区招商投资局牵头实行行业主管部门联合会审制度，定期召开项目联审会，对项目进行可行性论证，严把“产业准入关、生态环境关、空间布局关、安全生产关、综合效益关”五个关口，不断提高招商引资工作质量和效益，为招引优质企业提供保障。截至目前，开展项目研判联审工作6次，研判联审项目共计19个。

二是优化编制招商引资项目落地流程图。为促进招商引资工作科学化、制度化、程序化，打造公开透明的营商环境，提升招商引资工作效率和服务水平，确保招商引资项目顺利落户，按照“理顺流程、明确职责”的原则，我局正在抓紧修订完善招商引资项目落地流程图，目前已征求相关业务主管部门意见。

三是修订完善招商引资优惠政策。为进一步加大招商引资力度，优化经济发展环境，广泛吸引客商来潼投资兴业，促进我区主导产业培育发展和转型升级，结合我区实际，在广泛征求相关部门意见的基础上，正在对《重庆市潼南区招商投资优惠政策》（潼招商促组办〔2020〕3号）文件进行修订和完善。

四是积极开展“代办、领办、引办”一站式服务。各部门成立由主要负责人为召集人的招商引资工作专班，对签订投资协议的项目，形成“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的工作格局，为企业提供“保姆式”的贴心服务，构建起既“清”且“亲”的新型政商关系。

重庆市潼南区招商投资促进局

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