重庆市潼南区文化和旅游发展委员会

关于开展潼南区2024年冬春文物安全

检查工作的通知

各镇街文化服务中心：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和文物安全工作重要指示批示精神，落实国务院安委会有关部署要求，根据国家文物局《关于加强冬春文物安全防范工作的通知》（文物督发〔2023〕40号）和重庆市文物局关于文物安全工作的统一部署，结合我区工作实际，拟定于2024年1月至3月开展潼南区2024年冬春文物安全联合检查工作，用最严格制度最严密法治保护文物。现将《潼南区2024年冬春文物安全联合检查工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施，切实做好岁末年初文物安全工作。

特此通知。

  （此件公开发布）

重庆市潼南区文化和旅游发展委员会

                           2024年1月22日

潼南区2024年冬春文物安全检查工作实施方案

为全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和文物安全工作的重要指示批示精神，落实国务院安委会、国家文物局、市文物局工作部署，切实认清冬春文物安全形势的严峻性、复杂性，严格落实文物安全责任，及时防范化解文物安全风险，筑牢文物安全防线，不断提升文物应急处置能力，从即日起在全区开展2024年冬春文物安全联合检查工作，实施方案如下：

一、 总体要求

冬春季节风多雨少、天寒物燥，传统节日、大型活动集中，文物博物馆单位人流密集，火灾风险增加，对文物安全工作提出更高要求，各文博单位要深刻领会习近平总书记关于安全生产和文物安全工作重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，把“安全第一、预防为主”落到实处，切实提高文物安全隐患排查整改工作质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。要始终保持忧患意识和底线思维，深入分析研判冬春文物安全形势，聚焦重点，优化措施，及时防范化解文物安全重大风险，筑牢文物安全防线。

二、组织领导机构

为确保潼南区2024年冬春文物安全联合检查工作取得实效，区文化旅游委（区文物局）成立行动领导小组，领导小组由委主要领导任组长，区文化综合执法支队长为副组长，机关相关科室、委属相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室在文化遗产科，负责领导小组日常工作，了解掌握并定期通报工作进展情况，组织开展督导检查，研究协调有关工作。

三、时间安排

    2024年1月至3月

四、工作主要内容

（一）持续深化文物行业重大事故隐患排查整治。采取部门联查，与民宗委、公安、应急管理、消防救援等部门加强沟通协作，开展文物安全检查，重点排查古建筑、革命文物建筑、传统村落、博物馆等文博开放单位，重点整治生产生活用火、电气故障、燃香烧纸、易燃易爆物品不安全存放、安全警示语标识标牌不足、私搭宗教场所、非法售卖香火、非法组织功德募捐、造像不当妆彩、部分灭火器摆放不规范以及周边杂草未及时清理等安全隐患，封闭非法庙宇，狠刹乱建歪风。不断提升文物保护工程、考古发掘工地以及新建改建博物馆工地等场所安全管理水平，强化文物博物馆单位外包外租等生产经营活动安全管理，加大燃气安全隐患排查整治力度，坚决从源头上防止各类文物安全和生产安全事故发生。

（二）坚决做好重要节点文物消防安全防范。春节、元宵节和全国“两会”期间，要针对在各镇街及文物博物馆单位内举办的重要活动、游园庙会、祭祀祈福等存在的安全风险，提前发出预警提示，加强针对性管控。各镇街及文物博物馆单位落实直接责任，规范临时布展区域安全管理，严格落实动火审批和现场看护措施，密切关注和整治周边防火环境。同时，要加强布展搭建、临时用电、烧纸焚香等重点区域和风险环节安全防控力量，制定应急疏散预案并开展针对性演练，采取有效措施调控游客数量，做好安全提示，确保人员和文物安全。

（三）提升文物消防应急处置能力。各镇街及文物博物馆单位要按照“谁主管谁负责、谁所有谁负责、谁使用谁负责”要求，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班值守等制度，保证全天候通信联络畅通。要及时检查检验现有视频监控、火灾报警、灭火设施等安全防护设备，确保处于正常运行状态。要加强安消防控制室人员岗位责任意识和操作能力，严禁值班脱岗和值守期间发生安消防系统报警不处置甚至违规关闭等行为。要建立完善应急处置组织和机制，健全各类应急预案，组织开展消防

应急演练，切实增强突发事件应急处置能力。

（四）广泛开展文物安全宣传教育培训。各镇街及文物博物馆单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平文化思想，坚持保护第一，用最严格制度最严密法治保护文物，全面实施第四次全国文物普查，深化文物安全督察，强化文物全面保护、系统保护、整体保护。加强我区文化遗产保护和传承，全面贯彻落实新时代“文物22字方针”，营造良好社会氛围，抵制防范非法宗教势力渗透。认真组织开展防火宣传、严禁涂抹和妆彩文物等安全宣传教育培训，充分宣传文物安全政策措施和安全知识，切实提升公众的文物安全意识和应急处置能力。针对冬春季节特点，切实增强文物安全意识，筑牢文物安全防线，形成全员参与冬春文物安全防范工作局面。

五、工作安排

（一）自查。各镇街成立文物检查小组，对属地文物进行全面检查，严格落实属地责任，履行文物保护职责，发现问题及时整改，并建立台账。

（二）巡查。区文化旅游委联合相关部门成立检查组，以区文管所、文化遗产科，区文化综合执法支队为主，拟分4组对标对表进行巡查，发现问题督促整改，闭环管理。

六、工作要求

（一）切实提高思想认识。各镇街及各检查组要提高政治站位，充分认识文物安全的重要性，切实认清当前做好文物安全的重要政治意义。认真落实文物安全责任，严格安全防范措施，严格落实安全管理制度。

（二）认真排查整治隐患。各镇街及各检查组要按照附件1检查内容开展自查自纠，要组织专门专业力量，对辖区内文物开展一次拉网式排查检查，及时发现隐患，要一对一落实整改责任人，明确整改时限，按期消除隐患。

（三）按时报送工作情况。各镇街及各检查组要及时总结2024年冬春文物安全联合检查工作情况，分析梳理问题，认真督促检查，不断改进工作措施，提高安全工作质量。请各镇街及各检查组务必于2024年3月18日前将《文物安全隐患排查整治情况记录表》（附件1）电子档及相关检查照片报送至区文管所。联系人：李炎，联系电话：19112916101，邮箱：1049628120@qq.com。

（四）邀请联合检查单位。针对不同问题邀请统战、公安、应急、消防等单位进行联合巡查。