重庆市潼南区退役军人事务局

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年,区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导和市退役军人事务局的精心指导下,区退役军人事务局始终坚持以习近平法治思想、习近平总书记关于退役军人工作的重要论述为指导,将法治建设贯穿于退役军人工作全过程、各方面,取得了显著成效,为全区退役军人工作高质量发展提供了坚实的法治保障。现将相关情况报告如下:

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化顶层设计,不断夯实法治建设基础

健全组织领导机制,成立由区退役军人事务局主要负责人担任组长的法治建设领导小组,对重大工作亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的法治建设工作。制定年度普法计划,将习近平法治思想纳入党员干部培训内容,重点加强宪法、法律法规、重大政策教育培训。完善政策制度体系,对标各级相关法律法规及政策文件,结合我区实际,系统梳理、修订和完善了我区退役军人接收安置、就业创业、优抚褒扬、权益维护、服务保障等方面的配套方案,转载政策文件1件,政策咨询问答库3件。健全规范性文件合法性审核和备案审查机制,出台行政规范性文件《重庆市潼南区退役军人事务局关于公布烈士纪念设施保护范围和建设控制地带的通知》,进一步加强烈士纪念设施管护。

(二)深入学法用法,有效增强法治思维能力

突出“关键少数”,健全中心组学法制度,将习近平法治思想、《宪法》《中华人民共和国民法典》《退役军人保障法》及配套法规政策作为学习的重点内容,制定年度学法计划,组织党组理论学习中心组学习9次,通过主要领导领学、专家辅学、成员交流研讨等方式,深刻领会法治精神实质,增强运用法治思维和法治方式谋划工作、破解难题的能力。聚焦能力提升,抓实干部职工培训,制定并实施常态化法治培训规划。重点围绕新出台的法律法规、行政执法规范、风险防控、舆情应对、群众工作方法等,通过集中授课、线上学习、案例教学等多种形式,组织开展专题法律讲座1次,专题学习17次,组织全局干部开展法治理论知识考试,有效提升干部职工法治意识。创新形式载体,推广互动参与式学法模式,积极组织开展法律知识竞赛、主题演讲等活动2次,变被动接受为主动参与。强化“以案释法”的警示引导作用,开展专题违纪违法警示教育3次,引导干部职工依法行政,营造尊法学法守法用法的良好氛围。

(三)深化依法行政,显著提升服务管理效能

2025年潼南区首次荣膺“全国双拥模范城”。优化安置就业服务,严格落实“阳光安置”,组织召开安置政策宣讲会、见面会、选岗会,完善安置程序,实现安置政策、安置依据、安置结果“三公开”。转业军官和退役士兵安置工作安排任务按时完成率100%,转业军官安置到区级部门行政单位100%,退役士兵安置到事业单位100%,做到部队、接收单位和个人“三满意”。组织开展“退役第一课”适应性培训2次,举办线上线下退役军人专场招聘会3次,搭建退役军人创业沙龙交流平台、产品展销平台、就业信息推送平台,组织开展联合招聘、“送岗下乡”活动,建立创业孵化园、挂牌成立区级退役军人创业孵化基地,鼓励引导退役军人积极创业,创办种植、养殖企业29家,创立“安铺农场”“天灵面粉”等本土品牌12个。精准落实优抚待遇,主动协调累计为8000余名重点优抚对象按时打卡发放优待抚恤、医疗补助资金1.3亿元。实现退役军人待安排工作期间生活补助发放及时、参保100%。有序完成伤残军人换证工作。优待证使用场景进一步优化,实现在医院、车站、景区以及签订协议的酒店、餐饮、母婴、汽修等行业企业,退役军人“亮证”即可享受优先优惠优待。退役军人吴卫峰,入选“2025年度退役军人最美重庆人”。切实提升服务保障,打通关爱服务“最后一公里”,业务触角直达村(社区),退役军人在家门口就可实现优待证办理、帮扶援助、信息采集、光荣牌悬挂等服务保障工作。用好关爱基金平台,向各类困难退役军人发放关爱基金40余万元。全区23个镇街及服务对象在100人以上的村(社区)均成功创建全国示范型退役军人服务站,总数达到54个。开展“军营开放日”、集体观影等军民共建活动3场次。2025年,我局无行政复议、行政诉讼案件。

(四)加强普法宣传教育,持续优化法治建设环境

突出重点对象普法,将退役军人相关法律法规政策纳入领导干部学法用法内容和干部职工培训体系,整理完善学习清单180余条。加强对工作人员的法治培训,提升依法行政能力。面向广大退役军人,结合接收报到、适应性培训、专场招聘等时机,开展精准普法。创新普法宣传形式,积极拓展对外宣传渠道,在潼南政报、要情通报、潼南发布、潼南党建、七一网等平台媒体发布信息50余条,宣传全区退役军人工作的好经验、好做法。组织开展“与宪同行 再建新功”主题活动,集中宣传《宪法》《退役军人保障法》等退役军人法律法规,现场发放普法宣传册2000余份,累计受众3000余人次。培育尊崇法治文化,将法治宣传与双拥共建、荣誉表彰等活动相结合,大力宣传模范退役军人和依法维权典型,引导退役军人自觉运用法治思维和法治方式解决诉求、维护权益,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在全局工作突出位置,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。带头学习贯彻习近平法治思想,主持召开党组理论学习中心组专题学习9次,指导完成“八五”普法总结验收工作,认真组织谋划“九五普法”计划。带头树牢依法行政理念,积极发挥示范作用,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足及原因

2025年,我局虽然在推进法治政府建设的过程中取得了一些成效,但仍然存在些许不足:一是法治宣传教育力度仍需加大,在日常普法工作中,宣传渠道和形式较为传统,创新开展专题普法宣传活动探索不够,普法宣传教育的广度深度不够,针对性、实效性有待加强。二是干部职工法治素养有待提高,退役军人事务工作政策性和原则性强、敏感度高,干部职工业务能力参差不齐,在强化标准和责任意识,深入推进规范化建设,不断提升规范化水平等方面需加强。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

(一)深化学法用法,在提升法治素养上持续用力。始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,列入党组理论学习中心组年度学习计划,周密制定年度领导干部学法计划,明确学习方式和主要内容,通过党组会议学法、举办法治专题讲座等形式,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,习近平总书记关于全面依法治国的重要论述等内容,把普法工作与退役军人工作实际结合起来。利用支部主题党日、系统培训等时机开展学法活动,组织学习党内法规和《宪法》《中华人民共和国民法典》《退役军人保障法》等法律法规。加强对退役军人事务系统人员的业务培训,努力提高全体干部职工法治素养。

(二)创新普法宣传,在培育法治思维上持续用力。创新宣传方式和载体,形成以领导带头垂范、科室认真落实、退役军人普遍参与的法治宣传教育格局,营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围;大力宣传退役军人事务领域法律法规,创新开展退役军人事务法律法规普法活动。探索创新普法活动,采取退役军人喜闻乐见的形式,着力推进退役军人相关政策法规的学习宣传活动,通过线下活动和线上“多媒体+”等形式,深入开展普法“五进”活动,在全社会广泛形成尊法学法守法用法的良好氛围。

(三)严格依法行政,在规范权力运行上持续用力。始终坚持以法治思维和法治方式履行职责,深入贯彻落实各项政策法规,持续完善权力清单和责任清单,健全重大行政决策合法性审查机制,加强权益保障,防范社会风险,坚持统筹做好各项工作。自觉接受监督,让权力在阳光下运行,不断提升政府公信力和执行力。聚焦关键环节,持续精准发力,推动法治建设向更深层次、更广领域、更高水平迈进。