2023年，区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，按照全区法治政府建设工作总体要求，结合退役军人事务工作实际，强化退役军人服务保障法治化建设，着力提升退役军人领域依法行政能力，扎实推进法治政府建设工作。现将相关情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提升政治站位，全面推进部署。根据《中共重庆市潼南区委全面依法治区委员会2023年工作要点的通知》和《2023年潼南区法治政府建设工作要点的通知》，结合退役军人事务工作实际，将退役军人权益维护、法治宣传教育、法律政策落实等工作纳入全年工作要点内容，并由主要领导牵头，组织分管领导和有关科室（中心）负责人召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，将法治政府建设工作与日常业务工作同研究、同部署、同落实。认真整改市退役军人事务局“蹲点调研”指出的落实法律政策存在的2个方面6个问题，局党组专题研究问题整改方案，制定整改措施，明确整改时限、责任领导和责任科室，截至2023年9月，已全部完成整改。

（二）深入开展学习，强化法治意识。将习近平法治思想和上级党委关于法治政府建设工作的决策部署及指示精神作为党组会、理论学习中心组、职工会学习的重要内容，通过领导带头学、深入学，职工主动学、全面学，切实增强全体干部职工法治意识。2023年共开展《宪法》《民法典》《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》等法律法规及业务相关法律政策10余次，邀请司法局法律工作人员到局开展法律知识讲座2次。组织镇（街道）退役军人服务站干部开展退役军人相关法律法规及政策学习宣传活动等10场次，提升服务站干部职依法履职能力，确保上级决策部署在退役军人事务系统落地落实。同时，我局通过业务培训、编制工作手册、下乡实地指导等形式，全面提升退役军人事务系统干部的能力素质和业务水平，进一步夯实依法行政意识。

（三）全面落实政策，做到依法行政。进一步健全内部规章制度。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求，建立健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，全面梳理议事决策制度、党建工作制度、干部管理制度、财务管理制度、党风廉政建设制度等，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系。强化制度执行和监督问责，切实规范内部管理，提升依法行政能力和水平；依法全面履行政府职能。持续深化“放管服”改革，全面梳理我局政务服务权力事项清单，不断优化办事程序和所需材料，在退役军人领域推出“军人退役一件事”服务套餐，并于2023年9月全面上线。通过“让数据多跑路，让退役军人少跑路”，实现一次办、一表办、一站办，全年线上线下共办理“军人退役一件事”服务套餐165件，实现自愿申请网上办理事项办结率100%；全面落实安置优抚政策。严格进行档案审查，做到应接尽接，全年共接收安置退役军人265人，其中转业军官安置到参公以上岗位连续5年保持100%，符合安排工作退役士兵100%安置到事业单位和区属国有企业，实现部队、接收单位和个人“三满意”。为8300余名重点优抚对象打卡发放优待抚恤、医疗补助资金1.1亿余元。加强荣誉激励，增发立功受奖人员家庭优待金53人次，全年共发放义务兵家庭优待金695万元。为1500余名优抚对象发放“解三难”资金255万余元。接收优抚对象身份认定资料约313份，审批通过208人；加强退役军人的思想政治引导，维护退役军人合法权益。建立“区-镇-村”三级退役军人法律援助工作体系，常态化为退役军人和其他优抚对象提供法律咨询、法律援助、法治宣传教育、矛盾纠纷调解等具体法律服务事项。常态化走访慰问退役军人，发放关爱基金17万余元，帮扶援助286人解决生活、住房、医疗等实际困难。热情接待退役军人来电来信来访2000余人次，各级领导主动下访解决疑难问题20余件，依法依规办结网上信访、上级部门转送、交办件60件72人次，做到件件有落实，事事有回应。协调有关部门化解了伤残退役军人薛某、城镇退役士兵周某安置疑难信访问题，有力维护退役军人合法权益。2023年，我局无行政复议、行政诉讼案件。

（四）搞好宣传教育，落实普法责任。强化宣传带动。创新开展退役军人事务法律法规普法宣传活动，大力宣传退役军人事务领域法律法规，将《退役军人保障法》纳入全区“八五”普法规划，以学习宣传《退役军人保障法》为主线，综合运用各种媒体、媒介多种宣传形式，构建多层次、立体化、全方位的宣传教育网络，印制各类口袋书1.5万余册，在主干道设立宣传专栏，引导退役军人学法懂法知法用法，进一步营造全社会尊崇军人职业、尊重退役军人良好氛围；强化宣传落实。利用春节、八一、入伍退役季等重要时间以及优待证申领、慰问帮扶、安置报到等工作时机，开展法律政策宣传活动，积极宣传国家法律法规，开展送政策法规进社区、进军营、进家门等活动，广泛动员群众参与宣传，切实引导广大退役军人及军属尊法、学法、守法、用法，营造浓厚法治宣传氛围。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导。局主要负责同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，高度重视本单位法治建设工作。结合自学与集中学习，将学习《退役军人保障法》和有关法规政策纳入理论学习中心组学习计划、干部教育培训计划，同步推进自身队伍建设，强化领导班子及干部队伍的法治思维。

（二）依法严格履职。切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与中心工作同部署、同研究、同考核、同落实。召开党组会，及时解决法治建设有关重大问题，确保法治建设组织领导有力、责任履职到位。

（三）坚持督促指导。为确保机关运转有法可依、有章可循、有规可遵，及时完善内部管理制度，督促领导班子成员和科室（中心）负责人依法办事。在干部选拔任用、依法行政、监督管理等工作中，带头做到讲党性不讲私情、讲原则不讲关系、讲公道不讲情面，全年无一起领导干部违规违纪行为。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足及原因

（一）法治宣传教育力度仍需加大。在日常普法工作中，宣传渠道和形式较为传统，创新开展专题普法宣传活动探索不够，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。部分退役军人及其他优抚对象对自身权利义务不清晰、活动参与积极性不高。

（二）干部职工法治素养有待提高。退役军人事务工作政策性和原则性强、敏感度高，对工作人员的法治素养及服务意识要求高。目前，干部职工业务能力参差不齐，在强化标准和责任意识，深入推进规范化建设，不断提升规范化水平等方面需加强。

（三）法治工作基础仍然薄弱 ，一定程度上影响了法治工作的全面、系统铺开。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）扎实开展学法活动。领导干部带头学法、守法、用法，认真制定年度领导干部学法计划，明确学习方式和主要内容，通过党组会议学法、举办法治专题讲座等形式，坚持学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面依法治国系列重要论述，把普法工作与退役军人工作实际结合起来。利用支部主题党日、系统培训等时机开展学法活动，组织大家学习党内法规和《宪法》《公务员法》《民法典》《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》《军人抚恤优待条例》等国家法律。加强对退役军人事务系统人员的业务培训，努力提高全体干部职工对法律法规和规章的学习理解能力、分析判断能力以及文书制作运用能力。

（二）扎实开展普法宣传。创新宣传方式和载体，严格履行“谁执法，谁普法”“谁管理，谁普法”“谁服务，谁普法”责任制，形成以领导带头垂范、科室认真落实、退役军人普遍参与的法治宣传教育格局，营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围；大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规普法活动。探索创新普法活动，采取退役军人喜闻乐见的形式，着力推进退役军人相关政策法规的学习宣传活动，通过线下活动和线上“多媒体+”等形式，深入开展普法“五进”活动，全力维护退役军人、现役军人、军人家属合法权益，在全社会广泛形成拥军、爱国、守法的良好氛围。

（三）扎实开展依法行政。严格贯彻落实各项政策法规，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉。健全法规制度，加强权利保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。全面做好退役军人思想政治、就业安置、教育管理、权益维护、服务保障等工作，实现新发展，展现新作为，推动全区退役军人事务工作高质量发展。

重庆市潼南区退役军人事务局

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