今年以来，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，在区委区政府的坚强领导下，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记对重庆的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，紧扣“三大攻坚战”“八项行动计划”，狠抓“四个做大做强”，经济社会持续健康发展，经济运行总体平稳。

一、前三季度经济运行情况

全区地区生产总值272.46亿元、增长8.9%。分产业看，第一产业增加值47.40亿元、增长3.4%；第二产业增加值145.91亿元、增长12.0%，其中：工业增加值85.12亿元、增长10.2%，建筑业增加值60.80亿元、增长14.8%；第三产业增加值79.15亿元、增长6.8%。全体居民人均可支配收入20347元、增长10.0%。

（一）农业生产整体平稳

前三季度，受天气等不利因素影响，全国、全市一产业增速较去年同期分别下降0.5、0.9个百分点，全区蔬菜、特色经果等主要农产品种植面积、产量保持稳定，粮食生产再获丰收，秋粮生产总体较好，农业生产保持了基本平稳，一产业实现增加值47.4亿元、增长3.4%。

（二）工业经济平稳增长

前三季度，全区上下扎实推进“工业倍增”计划，规上工业增加值增长10.3%，较全市高4.9个百分点；总产值255亿元、增长14.1%，主营业务收入248.97亿元、增长12.9%，实现利润总额55.52亿元、增长0.1%；工业用电量24669万千瓦时、增长5.9%；用气15024万方、增长23.8%。战略性新兴产业产值72.5亿元、增长15.5%，占规上工业总产值的28.4%；高新技术产业产值127.5亿元、增长6.2%，占规上工业总产值的50%。

（三）消费市场增势良好

随着国家减税降费、促进消费等一系列政策措施的落实，消费市场保持了较好的发展势头。前三季度，全区社会消费品零售总额62.78亿元、增长10.8%，增速较同期提高1.9个百分点，较全国、全市高2.6、2.2个百分点。批发和零售业增加值对经济的贡献率为1.9%、较同期提高3.2个百分点，拉动GDP增长0.2个百分点；住宿和餐饮业增加值对经济的贡献率为1.5%、拉动增长0.1个百分点。旅游综合收入47.15亿元、增长42.7%，较同期提高38.9个百分点。

（四）建设领域贡献突出

前三季度，全区固定资产投资149.6亿元、增长15.1%，较全国、全市分别高9.7、9.6个百分点。从投资主体看，国有投资51.33亿元、增长39.1%，民间投资77.59亿元、增长6.5%；从投资类型看，工业投资62.34亿元、增长16.8%，其中技改投资26.95亿元，占工业投资比重43.2%；基础设施投户资46.72亿元、增长4.4%，房地产开发投资18.14亿元、增长4.6%。建筑业增加值60.80亿元、增长14.8%，占GDP比重为22.4%，对经济的贡献为34.0%，拉动经济增长3.0个百分点。

（五）财税金融平稳增长

前三季度，全区一般公共预算收入13.58亿元、增长8.1%，税收收入8.71亿元、下降0.3%。一般公共预算支出59.71亿元、增长13.0%，民生支出39.5亿元、占一般公共预算支出的66.2%。金融机构存贷款余额627.16亿元、增长8.6%，存贷比59.4%；证券交易额增长76.6%，保费收入增长9.6%。

二、存在主要问题

（一）“四上”企业发展不优

前三季度，全区除房地产外的480家“四上”企业中，停报及负增长企业166户，占比达34.6%；而新增“四上”企业仅32户，其中规上工业11户、规上服务业1户，建筑业19户，房地产1户，新增企业严重不足，未能形成有效补充。

（二）产业质量亟待提升

目前，高新区基础设施建设相对滞后，产业集群规模普遍较小，产业链纵向延伸不够，关键环节缺失较多，产业集群竞争力普遍偏弱。传统产业亟待升级，新兴产业发展不足，特别是现有工业产业结构还不平衡，智能终端及智能硬件产业独大，占规模工业产值的42.5%。

（三）第三产业发展缓慢

前三季度，全区三产业实现增加值79.15亿元、同比增长6.8%，较一季度、上半年分别回落1.3、0.6个百分点，较GDP 、二产业分别低2.1、5.2个百分点。一是受出行方式的改变，越来越多的人选择高铁和私家车，导致公路客运周转量下降7.5%，交通运输、仓储和邮政业增加值增长4.3%，较同期回落1.8个百分点；二是由于互联网等新兴金融组织的出现、居民投资理财渠道的增多以及居民消费理念的转变，并受全球经济下行影响，企业自身投资意愿减弱，导致金融业增加值6.23亿元、增长3.7%，较同期回落12.1个百分点；三是由于今年以来新开盘项目太少，存量房主要以尾房、车库为主，存量房的销售较去年同期出现大幅下滑，导致商品房销售面积下降17.4%，房地产业增加值7.01亿元、增长1.6%，较同期回落1.7个百分点。

三、工作建议

（一）抓基础、促规范

一是建立完善企业会计核算，各行业主管部门要按照有关要求，督促企业做好会计核算工作，摸清行业发展现状，做好所辖行业数据的分析预判；二是建立部门信息共享机制，特别是发改、招商、税务、财政等部门行政记录的共享机制，加强部门联动；三是建立和完善公平、公正、公开的市场秩序，形成良性竞争，做到执法监督、市场监管、税收征管一视同仁，防止企业虚报、满报、漏报。

（二）抓发展、谋长远

一是合理规划产业布局，各产业部门要熟悉产业发展规律，围绕产业发展方向，因地制宜制定产业规划，争取产业项目，提高产业效益；二是全力抓好招商引资，重点引进一批竞争力强、发展长远的实体法人企业，并积极其引导升规入统，充实“四上”主体；三是注重产业融合发展，围绕企业质量和品牌建设，通过项目支持，扶持壮大一批中小型农产品加工企业，围绕产业链，部署创新链，提升价值链，全面改造提升传统农业，提高农产品附加值，推进一二三产业融合发展。

（三）抓服务、重落实

进一步推进“放管服”改革，优化营商环境，建立常态式、组团式服务机制，既要关心新项目的引入跟踪，更要关心存量企业的发展，切实解决企业实际困难和问题，构建“亲”“清”政商关系，全力打造廉洁高效的政务发展环境。