一季度，潼南区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻市委经济工作会议精神，全区规模以上服务业发展环境良好，总体呈现稳定发展的态势。

一、总体运行情况

一季度，全区第三产业实现增加值20.3亿元，增长8.1%；全区规上服务业实现营业收入4.57亿元，同比增长20.1%；其中：营利性服务业营收0.4亿元，增长14.2 %，非营利服务业营收3.0亿元，增长22.8%。营业利润实现0.6亿元，同比下降1.5%；应付职工薪酬0.6亿元，同比增长9.9%。

二、运行特点

（一）非营利性服务业占比跃居第一

我区大型企业重庆市潼南区城市建设投资有限公司和重庆市金潼工业建设投资有限公司由营利性服务业划为非营利性服务业，非营利性服务营业收入占全区规上营业收入的65%，占比跃居第一。

（二）部分行业增长态势良好

我区大力实施乡村振兴战略，通过菜花节、桃花节、梨花节、龙多山登山节等节会的开展，公共设施管理业营收增长较快，同比增长31.5%；与民生相关的教育、卫生行业增速加快，特别是卫生行业营收由负转正，有力支撑规上服务业良好发展局面。

（三）交通运输业支撑减弱

一季度，全区交通运输行业共计6家，实现营业收入0.7亿元，同比增长16.7%，较去年同期提高7.9个百分点。

（四）行业增速“十升两降”

全区12个行业大类中，除体育和娱乐业增速分别下降3.8%和11.0%，其余行业皆实现增长。

 表一：1-3月规上服务业分行业营收情况

 

三、存在的问题

（一）规模以上服务业企业数量减少且规模小

因交通运输业统计口径的变化，去年底不达规模退库和企业注销的影响，全区规上服务业企业共有58家，较去年同期减少43家，户均规模780万元，企业规模整体偏小。

（二）行业结构发展不均衡

一是部分行业存在空白。34个行业大类中，我区只有12个行业大类，信息技术和技术服务业、科学研究技术服务业和居民服务业等规上企业为0；二是新兴行业的企业很少。数字经济企业仅3家、文化企业5家、“三新”企业10家。

（三）企业经营效益有所下滑

一季度，营业利润实现0.6亿元，同比下降1.5%。从行业看，土地管理业、商务服务业、娱乐业分别下降12.9%、4.9%、22.1%。

四、建议

（一）大力培育市场主体，加大入库力度

按照“盘活存量、扩大总量、优化结构、增加效益”的要求和“规划一批、引导一批、培育一批、壮大一批”的工作思路，落实“小升规”“个转企”等市场主体培育措施，坚持引导与规范、促进与督促、扶持与监管、政策配套与加强执法相结合，深入了解服务业各领域企业发展状况，对已达到规模以上标准的企业法人单位，及时申报入库，切实做到“应统尽统”。

（二）大力发展新兴经济，推动服务业转型升级

经济向高质量发展，必须大力发展新兴经济。一方面从努力转变增长方式入手，鼓励服务业企业技术创新、商业模式创新，不断增强企业的核心竞争力和可持续发展能力，另一方面要不断发展信息技术业、现代运输业、文化娱乐业、旅游业、商务服务业等现代服务业，进一步优化行业结构。

（三）依托资源优势，打造精品文化旅游

发挥旅游资源传统优势，促进旅游产业、娱乐行业快速发展壮大。围绕菜花、柠檬、玫瑰等特色产品，推动“农旅融合”的旅游服务业发展，把菜花节、菜博会等特色旅游节会培育成高知名度的旅游品牌活动，形成产业链发展，放大服务业集聚效应。

（四）落实国家减税降费政策，提升企业效益

落实国家4月1日起实施的减税降费改革，突出相关重点举措，切实打通减税降费“最后一公里”，实实在在为企业减负。