黎晓春代表:

您提出的《关于全面加强我区次级河流环保整治工作的建议》（第2026008号）收悉，感谢您对生态环境保护工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

“十四五”期间，涪江（潼南段）稳定达到Ⅱ类水质标准，琼江（潼南段）保持Ⅲ类水质，各项指标均优于国家规定限值，全区水功能区水质满足管理需求，涪琼两江先后评选为重庆市美丽河湖优秀典型案例。城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100%，乡镇集中式饮用水水源地达标率保持在93%以上，全区居民饮用水水质良好。各项目标任务均已完成。

一、工作开展情况

（一）扎实开展全域排查评估，筑牢整治基础。一是组织专业技术力量，对全区所有次级河流开展“拉网式”全面摸底排查，重点排查生活污水直排口、农业面源污染点位、工业企业排污情况，以及河道淤塞、岸线生活垃圾等问题，详细记录污染源分布、排污口数量、河道水文条件等关键信息，建立“一河一策”动态数据库，实行台账式管理、动态化更新，确保排查无死角、全覆盖。二是联合专业机构，结合排查结果对每条次级河流的水环境容量、污染负荷状况进行全面科学评估，编制纳污能力核定报告，精准核定各次级河流纳污能力，目前已形成《潼南区次级河流纳污能力复核和分阶段限制排污总量控制方案报告》，为后续差异化管理提供了精准依据。

（二）推进系统治理工程，提升水环境质量。一是狠抓污染源头控制，推进生活污水治理，投资12亿元实施涪江流域水环境综合整治PPP项目，累计建成管网246km，管道清淤74km，改造雨污管网41公里，完成双江、玉溪等16座镇级污水处理厂提标改造，新建10座村级污水处理厂，实现城镇污水处理设施全覆盖，提前完成16条农村黑臭水体动态清零，治理面积5425平方米；加强农业面源防治，深入实施化肥农药减量增效、蔬菜尾菜废弃物处置、畜禽规模养殖污染防治、水产养殖污染防治等重点工程，建成2套尾菜压榨及500吨配套污水处理设施、2.3万亩专养塘稻田综合种养模式改造、1.5万亩有机肥推广示范、15个化肥农药减量增效示范区；抓牢入河排污口管控，全面完成全区入河排污口排查、监测、溯源工作，形成入河排污口清单，针对性编制“一口一策”整治方案，共排查入河排污口245个，已完成52个排口整治。投资1177万元对入河排污口实施规范化建设，建成在线监测设备14套、自动采样器48套、视频监控48个，有效提升入河排污口智慧化监管水平；严格工业污染监管，2025年共查处各类环境违法案件18件，处罚金额153万余元。开展双随机检查161家，发现问题数34个，整改完成32个，公开率100%，推动2家企业完成清洁生产审核，工业废水达标排放率保持100%。二是推进河流生态修复，争取上级资金1.39亿元，在复兴河、胜利河、塘坝河等8条重点次级河流实施水生态修复项目，主要实施生态护岸改造，采用生态石、植被护坡等方式恢复河岸带植被，构建滨水缓冲带23.2万㎡²，有效降低污染物进入河流。三是整治沿岸环境，持续开展河道“四乱”问题清理，2025年共清理未批先建项目10个，乱堆垃圾1015吨、清除河湖库“四乱”问题5个，拆除违法建筑及阻水片林340余平方米，规范河道采砂行为15起，新增沿岸垃圾收集设施450个，完善垃圾收集转运体系，垃圾日产日清。

（三）坚持联防联控，筑牢流域安全屏障。一是坚持区域联动。严格落实与毗邻地区签订的《琼江流域水生态环境保护联防联治协议》《河长制领域战略合作框架协议》《川渝九地共建美丽涪江 打造美丽中国建设示范样板框架协议》等，坚持大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”工作原则，携手推进涪江跨界河流生态保护与治理。二是坚持一体化巡查。坚持“一体化”理念，打破行政区划壁垒，建立联合巡河、联合暗访、信息互通机制，采取“边界河长交叉互换巡”做法，交叉互换巡河1200余人次，召开联席会议4次，开展联合巡查执法6次，查出违法行为2起，发布防汛预警信息10余万条，共享水质水情信息112条。三是坚持项目共建。潼南区与资阳市、遂宁市、铜梁区等毗邻地区协同实施《成渝双城经济圈建设生态环境保护专项规划》《琼江流域水生态环境保护川渝联防联治三年行动计划（2021—2023年）》《涪江流域川渝水环境联合治理方案》，完成城镇生活污水收集处理补短板工程项目、流域生态保护修复等22个项目，共计投资7.33亿元，携手推进流域共治。四是坚持生态补偿。2018年，潼南区率先与铜梁区签订并执行《琼江流域上下游横向生态补偿协议》，健全“成本共担、效益共享、合作共治”的流域横向生态补偿机制，强化上游担当，目前已兑现补偿金4621万元。

     二、下一步工作打算

下一步，我们将以您的建议为契机，补齐治理短板、强化长效管理，持续推动次级河流环保整治工作走深走实，切实提升我区水环境质量。

（一）聚焦重点任务，提升治理实效。持续推进沿线村镇污水管网建设与改造；深化农业面源污染防治，扩大生态种植、健康养殖推广范围，健全畜禽养殖废弃物资源化利用机制；加快河道生态修复进度，新增生态护岸改造里程，优化水利调度，保障河流生态流量；持续开展河道“四乱”问题整治和沿岸环境保洁，巩固整治成果。

（二）健全长效机制，强化常态管控。完善次级河流保护长效管理机制，推动整治工作从“集中整治”向“常态化管理”转变。加大资金投入力度，保障整治工作持续推进，加强部门协同联动，及时解决整治过程中出现的各类问题。

（三）加强宣传引导，凝聚共治合力。通过新媒体、宣传栏、入户宣传等多种渠道，普及次级河流保护知识，宣传整治工作成效，引导群众主动参与河流保护、监督整治工作，营造“人人关心、人人参与、人人守护”的良好氛围。

此复函已经彭绪仁局长审签。对以上答复您（你们）有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价，以便我们改进工作。

             重庆市潼南区生态环境局

                2026年5月20日