周洪平代表:

您提出的《关于进一步提升潼南区空气质量的建议》收悉,感谢您对生态环境保护工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:

一、2025年以来空气质量情况

2025年潼南区PM_2.5平均浓度32.9微克/立方米,同比改善14.1%,达到近三年最优水平,PM₂.₅污染天数同比减少12天。

2026年截至3月31日,PM_2.5浓度46.2微克/立方米,同比下降4.3%,居渝西第2;优良天数63天,无重污染天气。

二、针对建议的落实情况

(一)关于露天焚烧管控方面。

一是压实工作责任。区农业农村委通过工作专班进行日常统筹协调、指挥调度推进。各部门及区属相关国有企业须增派力量,严格按照职责分工落实管控任务。各镇街要健全网格化管理体系,配强网格员力量,压实镇街干部包村、村干部包户(农户包田块)的三级责任链条,确保禁烧工作全覆盖、无死角。

二是强化宣传引导。采取入户上门与一家一户签订承诺书(责任书)、召开院坝会、张贴发放宣传资料、村村通广播等形式,大力宣传《关于潼南区禁止露天焚烧秸秆的通告》、《农事用火安全告知书》等文件,重点宣传秸秆禁烧的生态意义、法律后果及秸秆综合利用的技术路径与效益。引导群众积极应用秸秆综合利用技术,清晰划定露天焚烧秸秆的法律红线。

三是加强巡查监管。区农业农村委、区城市管理局及区属国有企业、各镇街,务必于每日早晚重点时段对核心区域及重点区域开展常态化线下巡查。区农业农村委及相关镇街充分利用“渔政视频AI预警处置系统”进行线上巡查监控。对系统预警或巡查发现的露天焚烧火点,立即交办,确保半小时内处置完毕。

四是推进源头管控。大力推广《秸秆综合利用技术目录(2021)》中的“肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化”(“五化”)技术。鼓励有条件区域实施秸秆机械粉碎还田。在确保安全可控前提下,探索利用“无烟土窑焚烧炉”对秸秆杂草进行集中、规范处理。畅通秸秆收储转运渠道,促进离田资源化利用。多措并举,切实做好秸秆出路疏导工作,从源头减少焚烧隐患。

五是严格依法查处。区级相关部门要加强对镇街赋权执法事项的培训和指导。各镇街要严格履行赋权执法职责,坚持规范、公正、文明执法。加强与司法机关的衔接,树立法律权威,达到“处罚一个、教育一片”的效果。

六是强化信息互通。依托“渝快政”平台,建立“露天焚烧管控”工作群。各部门、镇街须明确一名联络员,负责信息报送和工作对接。实行周调度机制,汇总分析火点处置、案件办理情况,研判重点时段、区域存在的难点堵点问题,精准施策推进禁烧工作。

(二)关于烟花爆竹燃管方面。

一是严格禁放区禁售。围绕禁放区内全面禁售目标,组织批发企业对禁放区32家零售经营户库存开展原价回购,完成禁放区域32家零售许可清理收回,彻底切断禁放区烟花爆竹供给链条。同时,加大对全区烟花爆竹零售店实施减量提质行动,在2024年498家烟花爆竹零售店基础上压减了218家。

二是常态打非治违。持续聚焦川渝交界非法运输高发区域,殡葬一条龙、香蜡纸烛店、校外文具店等重点场所,元旦、春节等关键时段,开展滚动式、常态化巡查检查,加大烟花爆竹零售户安全监管力度,严厉打击超量超品种、异地储存甚至无证经营行为。

三是深化宣传教育。持续向零售户发放“非法经营一页通”,张贴“五个严禁、‘三个务必’”烟花爆竹管控硬措施。元旦、春节等重要时段,利用应急救援车开展“大喇叭巡城”,循环播放烟花爆竹管控规定。

三、下一步工作计划

今后将继续锚定PM_2.5浓度持续下降目标,统筹推进结构、工程、管理、应急“四个减排”。

一是结构减排。严控烟花爆竹源头减量与打非治违,深化老旧车、国四柴油货车淘汰,推进砖瓦行业整合升级达标,优化涉气产业污染布局。

二是工程减排。实施锦臣公司活性炭再生中心“绿岛”项目、大佛塑料公司挥发性有机物深度治理项目、居民油烟集群集中治理扩面项目、大型餐饮油烟深度治理等重点治污项目,夯实硬件治理能力。

三是管理减排。创新露天焚烧管控机制,严管工地扬尘,强化机动车路检路查,常态化监管企业治污设施,培育打造多家环保绩效B级企业。

四是应急减排。细化重污染天气分级响应,动态更新应急减排清单,精准落实常态化应急管控,巩固提升空气质量。

此复函已经彭绪仁局长审签。对以上答复您有什么意见,请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价,以便我们改进工作。

                                       重庆市潼南区生态环境局

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