杨洪蛟委员:

您提出的《关于加大我区农村人口密集地区污水治理的建议》(第125号)收悉,感谢您对农村生活污水治理工作关注和支持。针对您提出的建议,我局进行认真研究和办理,现将有关情况答复如下:

一、开展排查摸清底数

为扎实有序推进农村生活污水治理工作,我局牵头开展了农村生活污水治理情况摸底调查,我区共建成镇级污水处理厂20座,设计处理规模为19100立方米/日,建成污水管网120余公里;建成撤并场镇及村级污水处理设施61座(套),设计处理规模为3233立方米/日,建成配套污水管网90公里,农村200户500人以上聚居区已基本上修建了村级污水处理设施,居全市前列。其中2022年三峡集团PPP项目新建完工10座(套),但因各镇街过分追求项目及资金投入和PPP项目公司设计能力超前,修建项目设施能力远大于实际处理能力,导致目前尚未正式投入运行。全区已正式运行的51座污水处理设施均交由专业的第三方公司专业进行运维。

二、强化设施升级改造

由于部分污水处理厂存在处理工艺较为落后、设施设备陈旧和管网破损等问题,2020年以来利用涪江PPP项目资金或上级补助资金对10座污水处理厂进行了升级改造。协调区水务集团通过“以奖促治”资金对7座村级污水处理厂进行了技改,目前所有改造和修复工作已完成。

三、提高污水收集率

一是加强监督管理。近年来,我局多次会同区传媒集团分为4个组,对琼江、涪江进行水环境的问题进行排查,针对污水管网堵塞、损坏,污水处理厂运行不正常等问题制定了整改方案,区委及区政府督查部门督促各有关镇街积极整改,现已完成部分问题整改,污水治理率有了明显提升;二是开展督查暗访。近年来我区定期不定期开展污水偷排、直排、乱排督查专项行动,对检查发现的问题曝光通报,并对问题进行了移交和整改。三是持续推进污水设施建设。

四、下一步工作打算

一是因地制宜实施村聚居点集中式生活污水处理设施建设,根据当地实际,按照“因村制宜,分类施治,管网同步,集中处理”的原则,对宜纳入城镇(或工业园区)污水管网的村庄,优先考虑将其纳入管网统一处理。对不能纳入城镇(或工业园区)污水管网的村庄,污水量大且易于统一收集的,应建设污水收集管网,利用集中式污水处理设施处理生活污水;对居住相对分散、污水难以收集的山区村庄,可结合疏浚沟渠塘坝、改厕建设三格式化粪池等处理生活污水。对鼓励小型聚居点和散居农户采用人工湿地、生物塘、农村改厕、户用沼气、化粪池以及储粪还田等多种形式治理分散污水,加强改厕、资源化利用与农村生活污水治理的有效衔接。

二是加强农村污水处理设施运行管理,进一步修订完善全区村级污水处理设施运维管理办法,落实运维资金,将所有污水处理设施交由专业的第三方进行运行管理,确保污水处理设施及管网正常运行。

三是建立农村生活污水处理长效机制。实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一管理,新建农村居民集聚点应同步规划、同步建设生活污水处理设施。积极协调区农业农村委探索生活污水无害化处理后资源化利用新模式及新方法,提升农村生活污水治理率。

四是持续推进涪江流域水环境综合治理与气候适应性城市试点PPP项目的实施,加大对农村村级污水处理设施的建设,督促协调三峡集团尽快完善已建的污水处理设施的正常投运。

五是积极协调区级财政将村级污水处理管网维护资金纳入区级及镇级财政预算统筹解决,同时按照属地管理,谁受益谁管理原则,切实将加强镇街对村级污水处理设施管理维护的考核工作,确保村级污水处理管网能及时修复及正常使用。

此复函已经彭绪仁局长审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈给我们,以便进一步改进工作。

                                              重庆市潼南区生态环境局

                                                  2023年5月17日

(联系人:黄霞,联系电话:81658992)