重庆市潼南区审计局

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，在区委、区政府和市审计局的正确领导下，在区委依法治区的大力指导下，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实《2024年全区法治政府建设工作要点》，扎实推进法治政府建设，各项工作取得显著成效。现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，统筹推进法治政府建设。始终把学习贯彻党的二十大及二中、三中全会精神、习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循，纳入局党组会和局党组理论学习中心组学习的重要内容多次开展集中学习。通过理论培训、“以审代训”，助力审计干部转变思维、拓展视野、更新理念，切实提高审计人员工作的宏观性、全局性和前瞻性，不断提升审计人员的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。坚持党对法治建设的领导，高位推动法治政府建设工作，局党组会、局务会多次听取法治建设相关工作情况汇报，研究制定年度审计法治工作计划，对年度法治工作作出总体谋划和科学安排。

（二）规范行政权力运行，坚持依法文明审计。对审计业务人员执法资格进行清理，按照今年执法证统一换证要求，对全局审计人员情况录入执法监督管理系统并积极参加培训考试，严格执行依法审计。加强项目法规审理力度，对审计发现问题的定性处理均要以法律法规为支撑，力求事实清楚、定性准确，处理恰当。恪守审计的权力边界，严格按法定程序、在法定职责权限范围内开展审计工作。加强审计现场管理，严格规范审计取证、资料获取、账户查询、延伸审计、审计处理等行为。高度重视行政复议、行政应诉工作，健全法律顾问制度，着力防范和化解行政争议。

（三）聚焦主责主业，依法行使审计监督权。依法全面履行审计监督和保障职责，坚持审计工作服务辖区经济社会发展大局，努力实现重大政策落实、重大资金、国有资产、领导干部经济责任履行情况等审计监督全覆盖，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权。2024年共实施审计项目24个，1个项目获全市优秀项目，查出管理不规范问题金额89.66亿元，促进整改落实有关问题资金4.64亿元，上缴财政6130万元。全年未产生行政复议、行政诉讼等案件。

（四）做到“三个深入”，有效落实“谁执法谁普法”。坚持把宣传队建在审计组，深入开展审计普法工作，利用审计进点见面会、审计报告征求意见、审计问题整改等环节，向被审计单位宣传新修订《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，把普法贯穿审计执法全过程。深入审计法律文书的释法说理工作，使审计执法的过程成为向被审计单位和有关人员弘扬法治精神的过程，推动被审计单位自觉接受审计监督、依法依规用权理财。深入推进法治文化建设，结合国家宪法宣传日、法治宣传月等，广泛开展法治宣传活动，营造良好的法治文化氛围。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设工作纳入局党组重要议事日程，定期研究部署法治建设工作。带头学习习近平法治思想和法律法规知识，提高自身法治素养。在工作中，严格依法决策、依法管理、依法审计，为全局干部职工树立了榜样。同时，加强对法治建设工作的督促检查，确保各项工作任务落到实处。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）审计人员法治素养与业务能力短板。部分审计人员对新出台的法律法规和政策掌握不够及时、准确，在处理复杂审计事项时，因缺乏对相关法规的深入理解，导致审计判断出现偏差，影响了审计工作的质量和效率。这主要归因于培训体系不够完善，未能针对最新法规政策及时开展有针对性的培训课程，且审计人员自主学习的积极性和主动性有待提升。

（二）跨部门协作深度不够。在与其他执法部门的协作配合中，信息共享和线索移送机制虽已建立，但实际运行过程中存在信息传递不及时、沟通协调不畅等问题。部门间对于一些复杂问题的认定标准和处理方式存在差异，缺乏统一的协调机制来解决分歧，影响了执法合力的充分发挥。

（三）法治宣传针对性与实效性欠佳。向被审计单位和社会公众宣传审计法律法规时，方式较为传统单一，多以发放宣传资料、举办常规讲座为主，未充分考虑不同受众群体的接受程度和实际需求，导致宣传效果大打折扣。同时，缺乏对宣传效果的有效评估，难以根据反馈及时调整宣传策略。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实区委十四届历次全会和区委经济工作会议精神，围绕中心、服务大局，依法履行审计监督职责，不断推进法治政府建设，为全区经济社会高质量发展提供有力的审计保障。

（一）加强法治教育培训。制定年度法治与业务培训计划，针对新出台的法律法规和政策，及时组织专题培训，邀请专家学者、业务骨干进行深入解读。同时，定期开展案例研讨与分析会，通过实际案例剖析，提高审计人员的法治思维和依法审计能力。

（二）提升审理法治化水平。进一步完善审计执法制度和程序，加强对审计执法全过程的监督管理，严格执行审计项目质量控制标准，确保审计执法的合法性、规范性和公正性。

（三）创新法治宣传教育方式。结合审计工作实际，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。针对被审计单位，结合审计项目开展一对一的法规政策辅导；针对社会公众，利用新媒体平台，制作发布审计法治宣传视频和图文资料，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。

（四）深化跨部门协作机制。建立常态化的跨部门沟通协调机制，定期召开联席会议，加强信息交流与共享。建立联合执法工作机制，在重大案件查处中，加强协作配合，形成强大的执法合力。

（五）推进审计信息化建设。加大与各部门的数据对接力度，建立数据共享协调机制，争取实现更多部门数据的实时接入。优化数据更新流程，确保数据的时效性和准确性。拓展审计数据分析平台的功能，提升数据整合与分析能力，实现审计工作的数字化、智能化。