潼南区区审计局

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重庆市潼南区审计局 关于2022年法治政府建设情况的报告

日期:2023-02-13

2022年,潼南区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想,落实中央和市委、区委关于推进法治政府建设的决策部署,紧紧围绕法治政府建设目标,坚持把推进法治政府建设作为贯穿审计工作的主线,不断推进依法行政各项工作,深入推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下。

一、坚持党对审计机关法治政府建设的领导

(一)坚持政治引领,学习宣传贯彻习近平法治思想

我局党组当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容,写进《潼南区审计局2022年党组中心组学习计划》。及时召开专题会议,传达贯彻党的二十大、市第六次党代会、区第十四次党代会等重要会议精神,深入学习关于法治政府建设的有关论述,引导广大干部职工做习近平法治思想的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。积极组织全局干部职工全面系统学习习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略,深刻理解全面依法治国的重大意义,带头弘扬社会主义法治精神,坚决维护宪法法律权威,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。

(二)强化责任落实,加强法治政府建设工作组织领导

我局主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将述法纳入年度述职重要内容,定期听取法治工作汇报,研究部署重大事项,细化目标任务,压实工作责任、明确工作举措,推进审计法治政府建设工作形成齐抓共管的良好局面。多次组织召开局党组(扩大)会议、局长办公会等研究法治工作,通过规范审计流程、出台业务指引等形式提升审计法治化水平,充分发挥审计监督保障作用,不断开创审计领域法治政府建设新局面。

)树牢法治理念不断夯实审计执法工作基础

认真抓好中央实地督查重庆市法治政府建设反馈涉及我区问题整改落实,对照问题整改清单梳理本单位问题,逐条逐项细化整改措施,明确整改方式、检验标准和工作成果。严格落实政府权责清单制度,按照上级审计机关权责清单,结合实际制定区级权责清单。积极落实政府信息公开要求,自觉接受社会公众监督主动对外公开年度本级预算执行和其他财政收支审计工作报告、绩效审计工作报告、审计整改结果报告。

二、贯彻落实法治政府建设工作要求

(一)规范行政权力运行,坚持依法文明审计

对审计业务人员执法资格进行清理,按照今年执法证统一换证要求,对全局审计人员情况进行执法监督管理系统录入上报并积极参加培训考试,严格执行依法审计。加强项目审理力度,对审计发现问题的定性处理均要以法律法规为支撑,力求事实清楚、定性准确,处理恰当。出台了依法行政和内部层级监督制度文件,如《审计项目审理规则》《保密工作责任制》《涉密文件管理制度》等多项制度。恪守审计的权力边界,严格按法定程序、在法定职责权限范围内开展审计工作。加强审计现场管理,严格规范审计取证、资料获取、账户查询、延伸审计、审计处理等行为。高度重视行政复议、行政应诉工作,健全法律顾问制度,着力防范和化解行政争议。

(二)完善法治人才配备,提升依法行政能力

组织新办执法证及换证人员参加了全区通用法律知识培训。为提升审计人员依法行政能力,我局结合实际情况,开展周末行动计划,对40岁以下的青年干部开展业务培训,学习了《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》等法律法规。重庆市潼南区塘坝法律服务所签订委托合同聘请法律顾问为审计工作提供法律保障在审计工作开展中,邀请法律顾问参与有关工作,对涉及法律事项的重大行政决策及合同签订事宜,进行合法性审查及可行性论证,防范法律风险。

(三)聚焦主责主业,依法行使审计监督权

依法全面履行审计监督和保障职责,始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为。坚持原则、恪尽职守、勤勉尽责,始终做到查真相、说真话、报实情。坚持审计工作服务辖区经济社会发展大局,努力实现重大政策落实、重大资金、国有资产、领导干部经济责任履行情况等审计监督全覆盖,依照法定职责、权限和程序行使审计监督权。全年未产生行政复议、行政诉讼等案件。

(四)做到“三个深入”,有效落实“谁执法谁普法”

坚持把宣传队建在审计组,深入开展审计普法工作,利用审计进点见面会、审计报告征求意见、审计问题整改等环节,向被审计单位宣传新修订《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,把普法贯穿审计执法全过程。深入审计法律文书的释法说理工作,使审计执法的过程成为向被审计单位和有关人员弘扬法治精神的过程,推动被审计单位自觉接受审计监督、依法依规用权理财。深入推进法治文化建设,结合国家宪法宣传日、法治宣传月等,广泛开展法治宣传活动,营造良好的法治文化氛围。

三、存在的不足和原因

2022潼南区审计局秉承依法审计、实事求是的理念,依法独立行使审计监督职权,各项工作取得阶段性成果,但由于审计业务繁忙,法治政府建设也存在不足:一是审计人员法律法规学习培训不够系统,工学矛盾突出二是普法宣传形式单一,主要以文字信息为主。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

2023年,潼南区审计局将坚持问题导向、目标导向,着力营造浓厚法治氛围,加强法治工作队伍建设,破解法治工作难题。

一是深化习近平法治思想教育培训深入学习贯彻习近平法治思想,教育引导审计干部树立对法律的信仰和对法治的崇尚,保持客观公正的工作立场,全面辩证地看待审计发现的问题。

二是持续提升审理法治化水平。明确审计项目各环节质量控制职责分工和工作流程,全面梳理质量控制要点及常见审计质量问题,并形成清单式审计管理模式,筑牢审计质量防线,提升审计工作质效。

三是筑牢审计人员法治思维底线。进一步加大对新修订审计法的学习宣传力度,积极引导审计人员牢固树立法治意识,提升法律素养和法律意识,提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。

重庆市潼南区审计局

202322


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