2021年度，我局在区委区政府的领导下，以推进全面依法治国、建设法治政府为己任，始终坚定不移地坚持依法行政，依法履行审计监督职责，稳定有序地推进工作，全面提升法治政府建设水平，现将有关情况作如下汇报：

 一、主要举措和成效

（一）坚持党对机关法治建设的领导。我局党组高度重视法治审计机关建设，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，中央全面依法治国工作会议精神等，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《2021年全区法治政府建设工作要点》，在党组理论学习中心组等会议上重点学习了习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神，不断提升政治素养和法治思维能力，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，自觉同党中央保持高度一致。始终坚持把党的领导贯彻落实到法治审计机关建设的各方面全过程，确保局法治建设始终沿着正确方向前进。

 （二）依法全面履行审计监督职责。坚持依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”，积极发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。一是紧紧围绕区党工委、管委会中心工作和社会关注的热点问题，以推进审计全覆盖为要求，注重加大对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计力度，持续跟踪审计国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况，全年共完成审计项目33个，查出违规金额3.07亿元，管理不规范问题金额75.67亿元，促进整改落实有关问题资金2.69亿元。二是继续深化审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等党内监督的贯通配合，2021年配合市委巡视组参与市级巡视工作2人次。

（三）大力推进科学民主依法决策。局党组高度重视决策的科学化、民主化、法治化。一是坚持集体讨论决定。严格按规范性要求决策重大事项，凡是涉及“三重一大”的具体决策事项，重大行政决策经党组会议或局长办公会集体讨论作出决定。二是广泛征集意见。对年度审计项目计划的制定，充分听取审计对象、有关主管部门、各科室的意见建议。三是严格落实法制审核制度。认真落实审计项目“三级复核”责任和项目审理会集体审定制度，确保审计风险得到有效控制。四是重视法律顾问作用。聘请法律顾问1名，新增公职律师1名，助力依法审计，为我局重大决策及行政执法等情况提供法律服务。五是高度重视行政复议、行政应诉工作，着力防范和化解行政争议。在审计报告和审计决定中告知行政复议救济途径，并及时根据上级政策修改审计报告和审计决定中关于行政复议救济的表述，被审计单位可以通过行政复议诉讼等方式进行司法救济，我局积极配合应对。如：原潼南县滨江路堤防(道路)工程4标段行政诉讼案，在历经7年缠诉、一审败诉的情况下，我们据理力争，依法上诉，最终二审撤销了一审判决，赢得终审胜诉；区农投集团董事长对审计结论提出申诉，我局成立复查工作小组形成了复查意见，经区委审计委员会集体审议，作出了维持原审计结论的复查决定。

    （四）强化对行政权力的制约和监督。自觉接受监督，不断加强自身监督，积极教育引导党员干部习惯在监督下工作和生活。一是审计期间在被审单位醒目位置公示审计项目名称、审计“八不准”“四严禁”规定及廉政监督电话等内容，自觉接受监督。二是在我局门户网站、区政务服务网上主动公开审计工作报告、整改报告、法律法规、权力清单、责任清单、工作动态、举报电话等，进一步畅通公开信息渠道。三是局党组及班子成员严格落实全面从严治党各项要求，不定期开展谈话提醒活动，有效引导干部职工规范言行；局党风廉政审计现场督察组按计划开展现场督察和审计回访工作，目前未发现审计人员在审计过程中存在违纪违规的行为。

    （五）扎实开展法治宣传教育。通过多种方式引导审计人员牢固树立法治意识，提升法律素养，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。一是领导干部集体学，组织全体审计人员集中学习《审计法》《民法典》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等。二是开展“以案四说”、参加“审计大讲堂”，促进审计人员知法、学法、懂法、守法，不断提高审计人员法治思维和依法行政能力。三是将法治教育与学习实践活动结合起来，组织领导干部参加法治理论考试和旁听人民法院庭审，积极组织全局干部职工参加各类法制知识竞赛、普法理论考试。四是推进普法宣传与依法审计、整改督察、内审指导等相融合，以审计进点会、现场审计实施、征求意见等环节为契机，向被审计单位、整改责任单位、内审机构等有关部门及单位普法。五是利用开展扶贫工作和对口联系社区工作，重点宣传党的方针政策，市委、市政府和区委、区政府重大决策部署，各项惠农利民政策。六是在宣传月、宣传周、“12·4”国家宪法日等重要节点宣传，通过单位LED显示屏向广大职工干部宣传《宪法》《国家安全法》《长江保护法》等法律法规内容，弘扬社会主义法治精神，营造良好的法治氛围。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长始终自觉履行法治建设第一责任人职责，积极贯彻落实习近平总书记关于依法审计的重要指示精神，坚持把审计法治建设列入重要议事日程，认真落实“述法”要求，推进法治建设，并带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动审计工作创新提升。将依法行政工作摆在工作中的重要位置，与单位中心工作同计划、同研究、同部署，狠抓工作任务落实。一是带头开展理论学习。定期组织召开党组专题会议，组织理论学习和座谈讨论，重点学习了习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神等内容。二是带头严格执行民主集中制原则。坚持重大事项集体研究决策，按程序办事，有效防止各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。

三、法治工作存在的不足和原因

2021年，我局法治建设工作在取得一定成绩的同时也存在一些不足：

（一）审计人员普法意识有待进一步提升。由于个别审计干部认为每年保质保量完成自己的审计项目就算完成任务了，至于如何将审计工作与普法工作有机结合考虑甚少，对被审计单位、帮扶对象、企业等人员的普法意识不强。

（二）审计执法基础还需进一步加强。受业务繁重影响，审计人员外出组织培训机会少，法律知识体系更新较慢，一定程度上影响审计执法能力的提升。

四、2022年工作思路和目标举措

 法治政府建设是一项长期性、系统性的工程，我局将继续认真总结经验，找准差距，补齐短板，高质量、高效率地做好法治政府建设工作。

一是深化习近平法治思想教育，坚持素质提升常抓不懈。不断丰富干部职工的法制理论学习形式、学习方式和学习内容，切实提高学法、懂法、尊法、守法水平。

二是加强法治文化建设，我局年轻干部较多，应积极组织开展法制征文、法制宣讲比赛等活动，充分调动干部职工积极性，推动法治工作全面深入。

三是深化开展法治宣传教育，通过多形式多渠道开展各类法治宣传教育，利用我局开展工作多与其他单位接触的特点，常态化开展释法说理活动。

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