各有关单位:

为贯彻落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔2014〕47号)、《农业部关于进一步做好病死畜禽无害化处理工作的通知》(农办牧〔2021〕21)、《重庆市人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》(渝府办发〔2015〕158号)、《重庆市农业农村委员会重庆市财政局关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》(渝农规〔2021〕3号)和《重庆市潼南区防治动物重大疫病指挥部关于印发重庆市潼南区病死畜禽集中无害化处理长效机制工作方案的通知》(潼动防部发〔2022〕1号)等文件精神,为有效防止养殖、运输、屠宰等环节病死畜禽乱抛乱弃或进入消费环节,切实规范病死畜禽收集和暂时贮存,保障畜产品质量安全、生态环境安全和公共卫生安全,特制定潼南区病死畜禽无害化处理收贮体系建设项目实施指导意见,希望各单位积极按照要求及时申报。

一、项目目标

按照“政府主导、市场运作,统筹规划、因地制宜,财政补助、保险联动”的原则,全面构建病死畜禽集中无害化处理体系,实现“三防止三保障”目标,即防止随意丢弃病死畜禽污染环境,防止病死畜禽流向餐桌引起食品安全事件,防止病死畜禽传播动物疫病;保障畜牧业健康发展,保障动物源性食品安全,保障社会公共卫生安全。

二、项目申报

(一)申报对象。具备处理病死畜禽资质的企业。申报对象须具有独立法人资格、无不良记录的生产经营主体;具备一定的病死畜禽收储、处理等服务能力;从事病死畜禽无害化处理工作至少2年以上,积极性高,在当地有示范带动作用;财务管理规范,各项制度健全,企业运行良好。按照“自主经营、自负盈亏、财政补助”的原则,修建无害化处理收储点。无害化处理收储点建成后,全部实行企业化管理和市场运行,并接受政府部门的监管和享受国家相关政策及补助。

(二)申报评审程序。坚持“公开申报、竞争立项、自下而上、逐级编制”原则,按“公开、评审、筛选、公示”程序,由符合条件的申报对象自愿申报并形成项目实施方案(见附件),经镇街人民政府(办事处)审核同意后报送区农业农村委,区农业农村委报专家组评审,通过专家组评审通过后,在重庆市潼南区人民政府信息网上公示5个工作日。

三、项目内容

(一)建设布局

根据畜禽养殖布局与数量、畜禽流通与屠宰数量、幅员面积、地形地貌、道路交通等实际情况和生物安全控制要求,本着全域覆盖、因需设置、便民送交、便于收集、利于监管的原则合理布局片区病死畜禽收贮点。收贮点用房可以新建、可以利用闲置房屋进行改建。区农业农村委按照当地政府的规划和选定的建设地点,统筹推进收贮点建设,为收贮点建设单位做好技术指导服务工作。

(二)建设内容

建设片区收贮点(含配套设施)2个,用于病死畜禽的暂存;购置专用冷链运输车4台,用于病死畜禽无害化收集运输工作。根据覆盖区域的畜禽养殖和屠宰数量、病死畜禽暂贮周期(7-10天),合理规划设计收贮点建设规模和内容:

1.设备设施。每个收贮点配套不小于200立方米的独立冻库1座,高压喷雾消毒器1台,通用车斗(装卸工具)1辆,电子秤1台,可视远程监控系统1套,电脑1台,办公座椅各1套,资料柜1个。

2.房屋及配套工程。收集点设办公室、休息室、冷冻库、保管室。每个收贮点建设办公和冻库用房总面积不小于1000平方米,停车、消毒场坪100平方米,10立方米污水沉淀池1口。

3.配套设施。通水、通电、通路、通网络,有停车、倒车和车辆消毒场地,车辆能直通冷库。

4.管理制度。按照相关法规政策、收贮工作制度、收贮点管理制度、消毒制度、联系电话应统一制牌上墙;有统一规范的收贮登记表和消毒记录表。

5.购买4辆病死畜禽无害化处理收储车辆。封闭厢式专用的运输车辆,车厢四壁及底部应使用耐腐蚀材料,防渗漏,具有制冷系统和车载监控。所有车辆必须在潼南区内用于病死畜禽及其产品的收集工作。

(三)补助资金

经区农业农村委会同财政等部门验收合格后,按照市级资金拨付要求,按照实际建设数量15万元/个的标准对片区病死畜禽收贮点给予补助,共计30万元;购置4台专用冷链运输车,一台补助10万元,共计40万;市级补助资金专项用于病死畜禽收贮点设备设施采购、必要房屋改造以及运输车辆的购置,不得用于人员工资、奖金、餐饮费等方面。

四、项目推进及建设期限

2022年6月开工,11月底前完成收贮点建设的验收,全面建成无害化处理体系建设并投入运行。

五、材料报送要求

(一)需提交的申报材料

1.项目实施方案:方案纸质件3份和电子件,申报对象根据要求形成项目实施方案并对项目的真实性、合规性、准确性负责。

2.相关资质证明材料:营业执照、环保手续、符合建设用地的相关材料等用于证明符合申报条件的材料。

(二)报送截止时间

2022年4月29日前,逾期不再受理。

(三)报送形式

符合申报条件的企业将相关资料报送区农业农村委,联系地址:潼南区桂林街道办金佛大道333号,邮政编码:402660,联系人:戴玉娇,联系电话:44552966,邮箱地址375056639@qq.com。

附件:重庆市潼南区__年病死畜禽收贮体系建设项目实施方案

附件：重庆市潼南区年病死畜禽收贮体系建设项目实施方案.docx

重庆市潼南区农业农村委员会     重庆市潼南区财政局

2022年4月15日