潼民政发〔2022〕2号

重庆市潼南区民政局

关于开展全区民政服务机构安全生产大排查

大整治大执法工作的通知

各镇人民政府、街道办事处：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实市委、市政府和区委、区政府安全生产紧急会议精神，深刻汲取武隆凤山街道机关食堂安全事故教训，严防重特大事故发生，经局领导同意，决定从即日起至全国“两会”结束，在全区民政领域开展安全生产大排查大整治大执法行动，现就有关事项通知如下。

1. 重点领域

各镇人民政府、街道办事处要聚焦各民政服务机构燃气安全、消防安全、用电安全、食品安全、建筑安全、疫情安全等六个方面的重大风险、重大隐患，强化大排查大整治大执法，牢牢守住安全发展底线。

燃气安全，重点排查整治燃气安全装置安装不到位，燃气设备维保缺位，燃气管道老化锈蚀，燃气具使用人员操作不熟练等问题。

消防安全，重点排查整治机构消防责任人缺位、对职责不熟悉、消防器材操作不熟练、记录不规范；消防硬件设施不达标，违规加装防护栏和防盗门窗、消防通道不畅、消防用水不通、未定期对消防设施进行养护；消防隐患整改不落实、不到位等问题。

用电安全，重点排查整治电气线路布局不合理、设施设备老化、用电负荷过载、违规使用大功率用电设备等问题。

食品安全，重点排查整治食物留样制度坚持不好、养老服务对象私藏药品和使用过期药品、巡查检查力度不够等问题。

建筑安全，重点排查整治房屋结构不合理、质量不能保证、安全性能不达标、搭建违章建筑、在建工程项目安全文明施工措施不到位等问题。

疫情安全，重点排查整治民政服务机构常态化疫情防控措施落实不到位；未按要求开展验码登记、佩戴口罩、定期消毒、健康监测、疫苗接种、外来人员管控；未按要求落实防止人员聚集、防止活动聚集等问题。

1. 重点任务

各镇人民政府、街道办事处要迅速行动，做到“集中排查整治到位、严格执法到位、应急准备到位”。

1. 集中排查整治到位。要加强集中排查整治和检查督促，指导民政服务机构做好燃气安全、消防安全、用电安全、食药安全、建筑安全、疫情安全等重点事项隐患排查，特别要排查民政部门和各类民政服务机构贯彻市区安全生产紧急会议精神情况、责任落实情况、措施执行情况、问题整改情况，确保将安全责任落实到每个环节、每个岗位、每位工作人员。要坚持边查边改，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场，能立即整改的必须立即整改到位，对不能立即整改的必须采取有效措施，确保不发生安全事故，并迅速采取措施彻底整改。

2. 严格执法到位。要按照有关要求，组织开展突出违法行为集中执法行动，把民政服务机构主要负责人依法履职、安全生产责任制建立、“日排查日报告日整治日清零”工作机制落实和执行相关部门监管监察指令等情况作为重点，严格开展“检查诊断、行政处罚、整改复查”闭环执法。坚持“违法从重”，对各类具备法定或者酌定从重情节的违法行为，不得擅自从轻或者减轻处罚。坚持“执法清零”和“执法量提升”行动，营造严格执法高压态势。

3. 应急准备到位。要全面加强事故应急处置，制定完善应急预案，将次生灾害处置相关内容纳入预案。积极做好必要应急物资储备，开展经常性培训和演练，提高防范和处置能力。要强化应急值守工作，严格执行领导带班和专人值班制度，确保事故在第一时间得到有效处置。严格落实紧急突发事件请示报告制度，遇有紧急情况第一时间按规定时限上报。

三、工作要求

（一）加强组织领导。此次对全区民政系统安全生产工作采取专业机构检测与局领导带队督导相结合的方式进行。专业机构的检测由局社会救助与安全科协调各机构开展；局领导带队的督导组从即日起对全区民政服务机构的安全生产工作开展全覆盖督导，重点督导安排部署、责任落实、问题整改等情况。各镇街要履行好属地监管责任，分管民政工作的负责人要深入一线，带队开展排查整治，做到民政服务机构全覆盖。要协调消防救援、市场监管、卫生健康、燃气公司、电力公司等专业力量，有计划、有步骤的开展专项检查，确保把问题找准找全、把隐患整改到位。

（二）压实工作责任。各督导组要督促民政服务机构严格落实主体责任，坚持日排查日报告日整治日清零，务实开展全面、全员、全过程隐患排查。各督导组要结合专业机构检测发现的隐患统一建立台账、细化措施、分类整改、限期完成、按期消号，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”、并对隐患整改情况进行跟踪督促。要落实全员安全生产责任，明确从主要负责人到一线岗位从业人员的安全生产责任范围、标准，突出落实关键岗位、高风险岗位安全生产责任，确保本机构所有岗位、人员责任全覆盖。

（三）严格督查考核。区民政局将此次大排查大整治大执法工作纳入年度考核重要内容，对工作推进不力的将实施警示约谈，对典型案例和突出问题将予以曝光通报，对存在重大责任问题导致事故发生的将上报区安委会、区减灾委并依法依规严肃追究有关责任人责任。

附件：督导分组表

重庆市潼南区民政局

2022年1月9日

附件：

督导分组表

重庆市潼南区民政局2022年1月9日印发