重庆市潼南区科学技术局

2025年法治政府建设情况报告

2025年，区科技局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习党的二十大和二十届历次全会和中央全面依法治国工作会议精神，按照区委、区政府安排部署，坚决履行推进法治建设主体责任，重点抓好法治建设各项措施的落实，切实提升科技领域法治建设水平，为加快建设产业特色鲜明、发展质量优异、生态环境良好的主城都市区和渝西北战略桥头堡提供有力法治保障。现将区科技局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全工作机制，压实法治建设主体责任。一是加强统筹部署。认真履行推进法治建设主体责任，深入贯彻落实《2025年全区法治政府建设工作要点》等文件精神，将法治政府建设工作纳入年度工作要点，与科技工作同安排、同部署、同推进，形成主要领导亲自抓、分管领导全力抓、业务科室具体抓的工作格局。全年局党组会议研究部署法治政府建设工作4次。二是强化理论武装。坚持把习近平法治思想作为理论学习中心组、党支部会议、干部职工大会、主题党日学习的重要内容，深刻领会习近平法治思想“十二个坚持”的丰富内涵和实践要求，真正做到内化于心、外化于行、知行合一。及时传达学习习近平总书记关于全面依法治国等重要讲话精神，切实加强干部职工法治思维和提升依法行政能力，推动法治思想真正入脑、入心。三是规范工作程序。落实“三重一大”决策制度、请示报告制度，坚持重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用集体研究，及时请示报告。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真推进整治群众身边不正之风和腐败问题，引导全体党员干部自觉守纪律、讲规矩、知敬畏，保持清廉政治本色。

（二）规范行政行为，提升科学民主决策水平。一是完善依法决策程序。牢牢把握专家咨询论证和风险评估、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等重要环节，提高行政决策的民主化、科学化、规范化。聘请专业法律顾问1名，健全法律顾问工作制度、重大事项决策法律咨询制度，在重大科技决策、合同合法性审查、重大科技项目立项等方面进行法律指导，加强合法性审查。二是强化规范性文件管理。严格执行制定、备案与清理程序，全面落实公平竞争审查制度，确保各类政策文件合法有效，审查率与备案率保持100%。三是深化政务公开。落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，聚焦科技创新重点工作抓好信息公开，围绕科技创新重点领域，主动、及时、准确公开政策、项目、资金及履职信息，全年通过网站发布工作动态类信息121条，预决算信息6条，人大代表建议复函2件，政协提案复函2件。

（三）全面依法履职，赋能科技创新。一是法治建设保障科技攻关。运用法治方式规范和促进科研活动，在项目立项、资金使用、成果评价等环节强化制度约束。2025年，在争取上级项目支持、攻克产业关键技术方面取得显著突破，对上争取市级以上项目24项、获资金资助665万元，推荐南昌大学重庆研究院中国－巴基斯坦科技合作项目申报科技部重点专项。发布全球首款油菜液相育种芯片、研发首条柠檬六分离果胶生产线，实现“两个首创”；重庆十大农业科技成果潼南占三席；“AI赋能数字化种苗智能生产”入选市级人工智能应用典型场景案例；电力高专项目获全市科技进步奖三等奖，实现省部级科技奖项零突破。2025年度全社会研发投入强度增长79.3%。二是法治建设服务科技企业。运用法治手段落实惠企政策，强化财税、金融、人才等政策协同贯通。累计为519户企业发放知识价值信用贷7亿元，撬动发放商业组合贷6.42亿元。深入实施高新技术企业、科技型企业“双倍增”行动计划，全年新增科企234家、高企63家。民丰化工入选市级制造业单项冠军企业名单、实现零突破，“高纯度铬酸酐”入选全市重大产业技术创新产品培育名单；快思瑞可膨胀微球打破国外垄断并在潼量产；璀陆探测“航空探矿和航空地质勘查”场景入选市级首批低空经济应用场景能力清单。三是法治建设优化科技生态。落实“英才潼行”工程，全链条吸纳高端人才、集聚创业人才、培育产业人才。全区入选市级以上人才计划79人，引进硕博研究生1300余人，2025年选派国家“三区”人才17名、市级科技特派员24名。深度融入成渝中线科创走廊、川渝毗邻地区融合创新发展带建设。涪江流域国家农业科技园区战略联盟等重点任务加快推进，成立川渝锂电科创技术联盟、农业科技园区战略联盟，实现科研仪器共享、专家人才共用。联合开展遂潼科普讲解大赛、涪江流域川渝十地科普讲解大赛、科技活动周等活动。

（四）强化普法宣传，营造良好氛围。一是落实普法工作责任。将普法宣传融入科技管理服务各环节，明确重点普法内容与责任主体，将《宪法》《民法典》、党内法规等作为重点普法内容，切实增强人民群众的尊法学法守法用法意识。二是组织普法宣传活动。持续推进“八五”普法工作，以科技“三下乡”、科技活动周、国家宪法日为契机，深化开展《宪法》《科学技术进步法》《科技创新促进条例》等法律法规的学习宣传，积极营造学习习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神的浓厚氛围。三是加强普法队伍建设。积极开展2025年干部职工普法抽考和线上考试，认真落实新提任领导干部法治理论知识考试制度，参考率、通过率均100%。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

局主要负责人坚持把党的领导贯穿于法治政府建设全过程和各方面，将法治政府建设摆在我局工作的突出位置，与科技工作同部署、同推进，切实将上级关于法治政府建设的决策部署落到实处。一是扎实谋划，凝聚建设合力。局主要负责人始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期专题研究法治政府建设工作。严格执行重大行政决策和规范性文件合法性审查工作机制，落实政府法律顾问制度，全面推进政务公开。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和年度民主生活会检视内容，严格督促班子其他成员履行“一岗双责”。二是带头示范，提升法治能力 。局主要负责人带头尊法学法守法用法，多次主持召开党组会议、理论学习中心组学习会等及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神。组织干部职工观看法律专题案例影片和廉政教育警示片，不断增强干部职工的法治意识和法治素养。三是深入一线，发挥引领作用。抓好科技型企业法治宣传，坚持业务办理、业务开展与普法宣传相结合，让科技型企业知悉政策法规、依法依规办事。带头走访企业，深入上和镇团山村和20余家企业，了解企业发展现状，弄清群众急难愁盼，广泛听取意见，主动接受监督，收集化解问题16条，争取推动“功能化聚甲基丙烯酸甲酯聚合物实心微球研发及应用”等项目纳入2025年度市级技术创新与应用发展重点专项，切实做到“惠民强企”。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治工作专业性有所不足。运用法治思维和方法推动工作的惯性和敏锐度有待提升，法治建设与科技创新工作有效衔接、协同推进做的还不够。二是法治宣传教育仍需推进。普法宣传过程中缺乏运用互动性、理论性、吸引力强的方式，宣传广度还不够，宣传实效不突出，宣传影响力不大。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

（一）进一步履行法治政府建设责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深化理论武装，加强法治培训，不断提高依法行政的水平和能力。严格落实法治政府建设年度报告制度，党政主要负责人执行述职述廉述法“三位一体”制度。

（二）进一步健全法治建设工作责任制度。在原有基础上持续强化好“关键少数”的引领作用，落实好“一岗双责”，将法治工作同本单位中心工作、业务工作相结合，同安排、同部署、同推进严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。严格落实重大行政决策制度、信息公开公示制度要求，加大行政决策合法性审查工作力度。

（三）进一步优化普法宣传质效。创新普法形式，全方位多形式开展科技创新法律法规和政策宣传，重点做好《宪法》《民法典》以及《科学技术进步法》等法律法规的宣传，以科技普法激发创新发展新动能，为科技创新发展营造良好的法治氛围。