2022年，区科技局深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真学习领会习近平法治思想，全面贯彻落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）的通知》等文件精神，按照《中共重庆市潼南区委全面依法治区委员会2022年全区法治政府建设工作要点》明确的目标任务，结合科技工作实际，积极履行法定职责，健全法治政府建设科技保障体系，把法治政府建设落实到科技创新的实践过程中，切实为科技创新引领全区高质量发展夯实法治保障。现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年主要工作情况

（一）依法履行法治政府建设职能。党的二十大报告用一整个篇章专门对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出部署，按照新时代法治工作要求，认真贯彻关于法治政府建设工作的有关精神，围绕区委、区政府中心工作，各职能科室、中心按照岗位分工，开展法治宣传教育，全面推进法治建设工作。制定年度工作要点，明确目标分工，细化工作措施和责任分工，明确时间节点，强化督促指导，各项任务全面完成。

（二）深入学习领会习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为指引，研究制定印发《中共重庆市潼南区科学技术局党组2022年党组理论学习中心组计划》，将习近平法治思想纳入党组会、中心组、干部职工会、“三会一课”学习重点内容，对法律法规开展专题学习，将《宪法》《监察法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《民法典》等法律法规纳入学习计划并组织实施。2022年累计开展学习7次，交流发言6人次。用好《习近平法治思想学习纲要》习近平同志《论坚持全面依法治国》等理论读物，把习近平总书记关于依法治国的重要论述作为专题学习内容，全面准确把握习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，坚持读原著、学原文、悟原理，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强责任感使命感。

（三）制定和健全制度体系流程。一是认真落实行政执法三项制度和行政规范性文件合法性审核机制，建立完善区科技局公平竞争审查机制，加强行政规范性文件管理，强化落实行政规范性文件上会审议前的合法性审核、完备性审查程序，审查率100%，为依法决策提供程序保障。二是实行法律顾问工作制度，聘请专业法律顾问1名，推进法律顾问制度常态化，在重大科技决策、合同合法性审查、重大科技项目立项等方面进行法律指导，为提前防范和有效化解法律风险提供了制度保障。

（四）创新方式加强事中事后监督。规范重大行政决策工作，坚持民主集中制，重大决策集体讨论，实行领导班子集体决策制，局党组会议研究的重大事项派驻纪检监察组全程参与，确保决策科学、程序合法，及时将重大行政决策在网上进行公示，接受群众监督。进驻“重庆市网上行政审批平台”，在区政务中心设立办件综合窗口1个，委派1名同志到综合窗口办理综窗业务，所有事项均做到“一次办”，最大程度做到利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事。推动建立完善科研信用体系，施行科研诚信“扣分”制，精简项目申报程序，突出“管理过程全覆盖”和“责任主体全覆盖”，科研项目线上申报平台汇聚科技型企业、科研单位等项目实施主体470家、项目咨询专家80余人，实现项目申报线上一次性报送，受理时间压缩到1个工作日内。

（五）运用习近平法治思想推动科技创新工作。积极向市科技局、科技部对接汇报，争取市政府书面致函科技部恳请支持潼南、铜梁创建国家高新区。获批国家火炬重庆潼南柠檬生物特色产业基地，市科技局复函全力支持重庆（潼南）农科城建设。超目标培育科技型企业122家、达到825家。47家企业新认定为高新技术企业，有效期内高新技术企业绝对数单年新增21家、达到86家、增长32.3%，总量、增量和增速均创历史新高。新培育规上科技服务业企业2家，全区科技服务业经济指标良好。南昌大学重庆研究院成功获批重庆中心城区以外第一个与“双一流”高校共建的市级引进类高端研发机构，高新区孵化中心建成并投入运营，汉果智能科技等一批有潜力的优质科技企业落户孵化，技术合同交易额大幅增长。科技特派员区、镇、村“三级”服务模式获市政府督查激励表扬。新培育市级创新创业领军人才1人、示范团队1个。87家科技型企业获得知识价值信用贷款1.32亿元。成立涪江流域科创联盟，搭建114人的涪江流域科技专家人才库，新获批市级科普基地1个。

（六）广泛开展法治教育宣传普及。围绕科研项目管理、科技成果转化、科技奖励改革等重点内容开展普法宣传，充分发挥微信、官方网站等宣传平台作用，创新普法形式，提升普法效果。把普法工作与科技业务工作、政策宣讲培训工作共同推进，明确了各科室普法责任，不断提高自身法治素养和依法行政能力。积极开展2022年干部职工普法抽考和线上考试，认真落实新任领导干部法治理论考试制度，法治理论考试参考率、通过率100%。

（七）切实履行法治政府建设第一责任人职责。区科技局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，坚持自己带头抓、带动班子抓、一级抓一级，带头深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实市第六次党代会、区第十四次党代会精神，带头加强法治素养建设，将法治建设与科技创新工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。加强领导干部法治意识教育，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为推动法治建设的关键环节来抓，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，严格执行集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见，执行依法依规履行职责。

二、存在问题

我局在推进法治建设相关工作中总体情况较好，但也还存在着理论学习不扎实、对相关法律法规了解不够深入、法治政府建设工作与业务工作联系不够紧密等不足和差距，法治建设工作制度仍须继续完善。

三、2023年主要工作打算

在下一步工作中，区科技局将进一步学习宣传贯彻党的二十大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会习近平法治思想，坚持全面依法治国，推进法治中国建设，把坚持党的领导贯彻到法治建设全过程，为科技创新支撑引领潼南高质量发展提供法治保障。

一是完善和落实法治政府建设制度体系。抓好领导干部这个“关键少数”，强化法治教育培训，完善领导干部职工学法用法制度，把领导干部职工学法用法纳入行政办公会、党组会、干部职工会等学习内容，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及全面依法治国新理念新思想新战略，切实履行法治建设第一责任职责。

二是坚持法治理论学习与科技工作实际结合。引导全体干部职工增强法律意识，培养法治思维，运用法治的思维和方法形成抓业务、抓党建的导向，深入学习与科技创新、优化营商环境等相关的法律法规和现有政策，将其运用到科技创新工作中，不断提高工作质量和效益。加大法治宣传和培训，定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，做到知法、懂法、敬法。

三是持续做好法治宣传工作。创新法治政府建设宣传方式，利用科技活动周、普法宣传活动周等专题宣传活动，积极开展《科学技术进步条例》《促进科技成果转化法》等法律法规宣传，深入企业、科研院所、科创平台，多形式多途径宣传科技创新政策文件。弘扬宪法和社会主义法治精神，增强全民法治观念，营造良好的社会氛围和法治环境。