为深入贯彻国家关于促进教育公平、办好人民满意教育的决策部署，切实解决多孩家庭子女“接送难、跑多校”的现实困境，潼南区在严格落实义务教育招生政策（优先保障正住户籍和享受优惠政策学生入学）基础上，聚焦进城务工经商人员子女及区外户籍学生这一特定群体，精准施策，创新推出“长幼随学”机制。其机制着力破解该群体子女因电脑派位随机性导致兄弟姐妹“同城异校”的突出问题，以“小切口”改革实现服务“大提升”，有效增强了流动人口家庭的教育获得感和城市融入感，为优化区域生育支持环境提供了有力支撑。

一、把准民生难点，构建系统改革新路径

一是聚焦痛点，从“分校奔波”到“同校就读”。 我区城区公办义务教育学校招生严格执行“两为主、两纳入”原则及“志愿填报+电脑派位”流程招收符合条件的进城务工经商人员子女及区外户籍学生。随着“二孩”“三孩”家庭增多，此模式下，同一多孩家庭的子女因派位时间不同，极易被分派至不同学校就读（如：去年哥哥派位至A校，今年弟弟可能派位至B校），导致家长需奔波于多校之间接送，时间冲突频发、交通成本倍增、精力严重透支，“同城异校”成为影响该群体生活质量和生育意愿的关键因素。

二是升级试点，从“大随小”到“双向选”。去年，我区首次推出“大随小”政策（即哥哥姐姐可自愿申请转入弟弟妹妹就读学校），迈出了解决多孩家庭同校就读问题的第一步，受到部分家庭欢迎。2025年，在充分调研评估基础上，针对流动人口多孩家庭“同城异校”的核心诉求，创新升级“长幼随学”机制。其核心创新在于“双向选择”：在满足城区入学基本条件及目标学校学位允许的前提下，家长可根据实际情况，自主选择“幼随长”（弟弟妹妹申请到哥哥姐姐就读学校）或“长随幼”（哥哥姐姐申请到弟弟妹妹派位学校），从根本上解决兄弟姐妹因派位随机性造成的分校就读难题，确保“同城同校”。

二、回应民生诉求，提升管理机制新格局

一是明确“三要素”，严把准入关口。其一学位做前提。目标转入学校相应年级须存在空余学位，确保不影响学校正常教学秩序和原有招生计划。其二资格为基础。 申请随读的子女（无论是“长”还是“幼”）必须符合目标学校的基本入学条件。其三关系成核心。 严格限定申请随读的子女之间必须属于亲兄弟姊妹关系，确保政策惠及真正的多孩家庭。

二是实现“一窗办”，畅通申请渠道。设立“长幼随学”集中受理期（6月1日—6月26日）。符合条件的家长在此期限内，直接向区教委基教科提交《潼南区义务教育阶段“长幼随学”申请表》及学生户口簿等印证材料。区教委依据“三要素”进行统一审核，审核通过后，纳入后续派位或转学流程统筹安排。家长按程序在子女原就读学校办理相关手续。

三是设计“绑定派”，覆盖特殊群体。针对进城务工和区外户籍的多胞胎家庭，特别设计“同号绑定电脑派位”机制，监护人可自愿申请将多胞胎子女的派位号绑定，确保在电脑派位时能够被同一所学校录取，从根本上解决多胞胎可能被分到不同学校的难题。

四是注重“提前量”，科学预警引导。基于学位摸底情况，提前向社会公布学位紧张学校名单（2025年明确指出人民小学、朝阳小学、潼南小学、琼江小学无空余学位接纳“长幼随学”学生），引导家长在申请时充分考虑学位实际，合理选择目标学校，避免盲目申请和期望落差，确保政策实施平稳。

三、破解民生难题，优化数字赋能新效力

一是线上“渝快办”，快捷办理“入学一表”。将“长幼随学”的申请意向（通过线下提交申请表）与全区义务教育招生入学工作整体部署相结合，依托重庆市“渝快办”平台“教育入学一件事”系统，实现子女信息维护、公办民办报名、结果查询确认等主要环节线上办理，让数据多跑路，家长少跑腿。

二是线下“服务站”，打通服务“最后一米”。各中小学幼儿园在招生期间设立线下报名服务站或咨询点，配备熟悉政策的专门人员，为不熟悉线上操作或遇到困难的家长提供面对面的政策咨询、操作指导和申请表填写帮助，确保服务“无死角”，政策红利“不漏享”。

四、改革成效显著，民生获得感持续增强

“长幼随学”机制是我区深化教育改革、践行以人民为中心发展思想、精准服务流动人口的重要举措。政策核心聚焦解决了流动人口多孩家庭子女“同城异校”的接送难题，极大缓解了其后顾之忧，增强了教育服务的温度和精度。截至目前，已成功解决188个家庭实现长幼同一学校就读，并为34对双胞胎实施了同号绑定派位，确保其就读同一所学校。“双向选择”和“多胞胎绑定派位”的设计体现了政策的人性化、精准化和灵活性，显著提升了流动人口家庭的教育便利度和满意度。2025年招生期间，我区家长通过“渝快办”平台办理业务的满意度高达99.89%，其中流动人口家长对“长幼随学”政策的实施反响尤为热烈，获得广泛好评，有效营造了良好的生育支持环境和城市友好氛围。

下一步， 潼南区教委将持续跟踪评估“长幼随学”政策实施效果，动态优化实施细则，加强学位规划和预警，不断巩固和扩大改革成果，努力让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育，让每一个家庭都能感受到教育的便利与温暖。