渝教体卫艺发〔2020〕17号

重庆市教育委员会 重庆市市场监督管理局

关于进一步落实学校食品安全主体责任强化

校园食品安全与营养健康管理的通知

各区县（自治县）教委（教育局、公共服务局）、市场监管局，万盛经开区市场监管分局，两江新区市场和质量监督管理局，各高校，市教委有关直属单位：

为贯彻落实市场监管总局办公厅、教育部办公厅等四部门《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》（市监食经﹝2019﹞68号）精神和市委、市政府关于食品安全工作的决策部署，巩固中小学食堂承包整改成果，理顺校园食品小卖部、超市经营管理，切实加强学校食品安全与营养健康管理，结合新冠肺炎疫情防控工作实际，现就进一步落实学校食品安全主体责任强化校园食品安全与营养健康管理有关要求通知如下：

一、全面落实主体责任

各区县教育部门、市场监管部门和各级各类学校要进一步落实好党中央、国务院，市委、市政府关于食品安全与营养健康管理的决策部署和相关要求，进一步提高认识，加强学校食品安全与营养健康管理，全面落实学校食品安全主体责任。进一步规范学校食品经营管理，巩固公办中小学、幼儿园食堂承包整改成果，全面落实公办中小学、幼儿园食堂经营“四自主”要求，即学校自主拥有“食品经营许可证”，食堂财务由学校自主核算，食材及相关物资由学校自主采购，从业人员由学校自主管理。规范中小学幼儿园校园内食品小卖部、小超市经营管理，非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市；寄宿制中小学确需设置食品小卖部、超市的，应依法取得许可，原则上只售卖纯净水、矿泉水、预包装面包、牛奶等食品及其它生活必需品；学校应建立并完善系列食品安全管理制度，并严格执行，加快推进 “明厨亮灶”和“网络厨房”建设，不断提升学校食品安全与营养健康管理规范化、科学化水平。

二、加强食品安全日常管理

各中小学和幼儿园要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，结合疫情防控工作要求，加强人员健康、严格规范原料采购、进货验收、保管贮存、加工制作、分餐售卖、食品留样、清洗消毒等全过程管理。

（一）严把开学查验关。开学前，各学校（幼儿园）进行一次全面自查自改，及时消除食品安全隐患。全面清理库存，及时处理变质、过期等不合格食品；及时清查，确保设备运转正常，对设施设备、公用具、餐饮具等进行全面清洗消毒；加强从业人员健康排查，精准摸排假期行程及健康状况，做好新进从业人员培训工作；严格落实从业人员晨、午检制度，建立食堂从业人员健康档案。

（二）严把原料采购关。严格执行食品和食用农产品进货查验要求，严格落实索证索票制度，通过合法途径定点采购食品及原料，确保来源可追溯；严禁加工制作活禽、野生动物和其他禁止的高风险食品。

（三）严把加工制作关。严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》要求，做好原料筛选、半成品加工和成品供应等环节；接触食品的公用具要按要求规范归类存放；确保食品彻底煮熟、煮透，生熟分开，有效保存熟食品，确保食用时食物中心温度不低于70℃。

（四）严把食堂供餐关。通过错时就餐、分餐到教室用餐等方式降低就餐人群密集程度。按要求对食品容器及运输设备和学生餐（饮）具进行严格消毒。

（五）严把饮水安全关。学校食堂用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准，要求采用城市自来水管网供水的，开学集中供餐前要将管道末梢水排净，有自备井和二次供水设备的，要进行全面检查，防止渗漏和有害物质污染，启用时要对井水进行消杀、检测。

三、开展食品安全与疫情防控培训

各区县、各级各类学校要结合食品安全与疫情防控工作的要求，全面开展校园食品安全与疫情防控知识培训。各区县教育部门要与市场监管部门联合组织一次覆盖辖区内所有学校，以落实食品安全与疫情防控主体责任为主要内容的专题培训，培训对象为学校校长、分管校长和食堂负责人。各学校开学后，要组织一次针对全体教职工和学生的食品安全与疫情防控科普宣教，让职工和学生及时掌握食品安全和疫情防控知识，养成良好的个人卫生习惯，提升食品安全意识和健康素养。为防止人群聚集，培训可采用网络培训的方式进行。

四、加强校园食品安全督导检查

各区县教育部门、市场监管部门，要通过明查暗访等方式，围绕学校食品安全主体责任落实情况，加强校园食品安全督导检查。曾经对外承包或变相承包食堂的学校，要逐一“回头看”，务必确保本学期全部收回自主经营。针对态度不积极、工作不主动、虚于应付的学校，该督促的督促，该提醒的提醒，该约谈的约谈，该问责的问责。

市教委将适时会同市纪委监委相关纪检监察室，对个别区县、个别学校食堂承包整改困难、整改不落实、整改不到位的情况，通过“解剖麻雀”的方式，帮助区县教育部门和学校分析原因，解决问题，对发现的违规、违纪、违法问题，坚决从严处理。

重庆市教育委员会 重庆市市场监督管理局

2020年3月3日