重庆市潼南区交通运输委员会

2025年法治政府建设情况报告

2025年，区交通运输委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想，履职尽责、强抓落实，推进法治政府建设工作取得新成效。现将法治政府建设情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）强化政治引领，健全完善法治制度。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻上级关于法治政府建设部署要求，严格执行“第一议题”制度；二是全面落实上级部门关于法治政府建设工作的决策部署并结合交通实际，及时调整交通法治政府建设工作领导小组，制定交通行政领域《2025年依法行政工作要点》，明确任务，细化措施，推动交通领域法治政府建设工作各项任务落到实处。

（二）严守法治底线，规范执法行为。一是深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动。成立领导小组，委主要领导任组长，制定《专项整治行动工作方案》，明确职责分工，层层压实责任，紧盯五类突出问题，从严排查，截至目前，共排查问题3个，已全部完成整改。二是抓好问题整治。按照“定内容、定措施、定目标”的要求，细化整治措施，做到边查边治、限期整治、彻底整治，从违纪违法个案问题中找到共性规律、剖析深层次原因，深挖顽瘴痼疾成因根源，找准病灶、分类施策、靶向治疗，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，实现减存量、控增量、防变量。组织执法人员观看警示廉政教育视频、廉政教育展览386人次。三是认真开展“双随机、一公开”工作。依托“双随机、一公开”监管平台，随机抽取检查对象，随机选派执法人员，并将结果公示于监管平台。截至目前，累计随机抽查企业37家，出动检查人员185人次，联合抽查1次，抽查企业7家。四是做好行政机关合同审查与管理。对以交通运输委名义签订的合同进行严格的法制审核，对签订后的合同进行统一登记、归档以及定期清理。截止到2025年12月底，我委完成行政机关合同审查135件，有效防范法律风险。

（三）强化行业监管，增强执法效能。今年来，我委持续加大执法力度，治理效果全面彰显，营造了良好的交通环境。一是加强对非法运营车辆的打击力度，净化客运市场，2025年，共出动执法人员11759人次，检查货运车辆13606台次，治超站检查货运车辆334833台次，共计检查客运车辆660余辆次、公交车500余辆次、网约车4770余辆次、巡游出租车1850余辆次、危化品车辆390余辆次，检查客运企业、运输企业、源头厂矿、车辆维修店、驾校等920余家次，检查船舶105艘次，累计处罚819件，罚款270.208万元，其中交通路政处罚195件、罚款111.34万元，运政处罚541件，罚款111.575万元，港航海事案件55件、罚款40.51万元，工程质监案件28件、罚款6.783万元。

（四）坚持执政为民，加强诚信建设。一是切实履行从严治党，筑牢清正廉洁政治本色，持续巩固和提升“我为群众办实事”活动成果，自觉接受各方监督；二是全面维护诚信政府形象，畅通投诉举报途径，通过大走访、“基层站所开放日”、执法点便民服务等方式，切实解决群众关心的热点、难点问题，通过走访座谈、问卷调查等方式收集企业、服务对象意见建议，切实增加群众获得感、幸福感；三是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，按照规定办理司法建议和检察建议，切实依法支持公益诉讼，进一步提升行政机关的公信力及群众对行政机关的满意度。

（五）细化工作措施，做好平安稳定工作。加强对重点领域、重点项目矛盾纠纷的摸排梳理，对排查出来的铜安高速潼南区卧佛段征地拆迁、农民工工资、要求进行社保安置的工程项目以及网约车与巡游出租车群体等风险隐患点，明确分管领导包案化解，加强对重点领域、重点项目矛盾纠纷的摸排梳理，坚持“一事一预案”“一人一专班”工作机制，每日进行研判更新管理，做到早发现、早研判、早处置，坚决杜绝到市进京非正常上访情况发生，保障了交通行业持续平安稳定。2025年，处理信访案件24件，中央第二巡视组交办潼南区交通运输委信访事项12项，办理“民呼我为”案件939件，满意率达到90%以上。

（六）增强执法能力，做好法治宣传。一是坚持把习近平法治思想学习摆在首位，利用“三会一课”、职工大会等广泛开展法治教育，弘扬法治精神，增强干部带头尊法学法守法用法意识；二是不断强化执法人员业务能力，修订完善规章制度，做好执法证件管理，规范执法人员办案程序，通过专题教育、业务培训、案件评查等方式提升综合执法水平；三是大力宣传《公路法》《公路安全保护条例》《道路运输管理条例》《重庆市港口条例》等交通法律法规，在“法治宣传月”“国家宪法日”等重要时期，利用网络媒体、出租车LED屏、宣传单等载体，向群众普及法律知识，共计发放宣传资料1.7万余份，推动宪法家喻户晓、深入人心。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，并纳入我委理论学习中心组学习计划、干部教育培训重要内容。严格执行领导干部学法、“一把手”述法、新提任领导干部法治理论知识考试和宪法宣誓制度，通过带头领学、专题讲座等多种形式，深化领导干部对法治精神的理解和把握。

（二）严格依法行政，压实法治建设责任链条。落实推进法治建设第一责任人职责，落实“谁执法谁普法”普法责任制和以案释法制度，严格依法依规决策，建立健全党政领导班子议事规则和决策程序，完善文件和重大决策合法性审查机制，全年重大行政决策合法性审核率达100%，深化“放管服”改革，全面推行“一网通办”，提升便民服务水平。积极发挥本单位法制工作机构和法律顾问的作用，依法依规制定党内或者行政规范性文件，全面落实政务公开相关规定。

（三）自觉维护司法权威，全面落实司法制度。我委党政主要负责人坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法。党政主要负责人支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员依法办事，不违规干预司法活动、插手具体案件处理。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。

三、存在的问题

尽管我委法治政府建设取得一定成效，但对照习近平总书记的重要指示和人民群众的新期待，仍存在一定的薄弱环节：一是执法规范化水平仍需提升，部分执法人员业务能力与新时代要求相比存在差距。跨部门协同执法机制不够完善，部门间沟通衔接效率有待提高，联合执法的协同性和实效性有待增强；二是执法信息化建设滞后，“互联网+执法”的应用不够充分，执法监督的科技化、智能化水平不高，基层执法力量与日益繁重的工作任务匹配度需进一步优化。

四、下一步工作打算

今后，我委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，以更高的标准、更实的举措，努力使法治精神融入行业血脉，为加快建设人民满意、保障有力的潼南交通，服务全区经济社会高质量发展营造良好的法治环境。

（一）打造高素质的法治工作队伍。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，完善党组理论学习中心组学法制度，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式领导交通运输工作的能力。加强对交通运输行政执法人员的法律培训和职业道德教育，严格落实行政执法“三项制度”，提升执法队伍的专业化和规范化水平，做到严格规范公正文明执法。

（二）健全交通领域诚信监管制度。以企业在交通运输领域行政处罚信用信息为基础，对企业信用状况进行总体评级，根据信用评级情况，在监管方式、抽查比例和频次等方面采取差异化措施。同时，加快信用监管系统建设，做好信用信息公示和信用管理应用，丰富监管手段，使行业守法守信者畅行无阻、违法失信者寸步难行。

（三）积极宣传建设交通法治文化。重点针对公交车、出租车、道路旅客运输、机动车维修、机动车驾驶员培训等行业，持续组织开展行业普法教育，采取多种有效形式，创新行业法规宣传手段，有针对性地加强《宪法》《公路法》《道路运输条例》等重点法规规章的宣传，推动行业法规规章的有效实施。通过针对性强的法治宣传教育，增强从业人员的安全意识、责任意识和守法意识，从源头上预防和减少违法违规行为，有效防范和化解各类风险，保障行业持续健康发展。

（四）严格规范公正文明执法。充分运用“执法＋监督”系统，在行政执法中全面落实“三项制度”，做到执法公示求“全”、全过程记录求“实”、法制审核求“严”。推进“双随机、一公开”监管全覆盖，创新和加强事中事后监管，定期深入执法支队，加强基层执法人员监督指导，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正。树立以人为本、法治至上的观念，按照标准化、流程化、精细化要求，结合我委机构改革职能调整，健全完善行政执法工作流程，有效规范行政执法行为。

（五）提升行政执法监管能力。狠抓案件质量提升，不定期组织开展交通行政执法案卷抽查，发现问题及时纠正，进一步提升执法质量；注重复议决定、法院判决对依法行政的指导作用，分析交通行政复议、诉讼案件情况，提炼普遍性问题，剖析典型性案例；坚持科技执法，加快治理公路违法超限非现场执法基础设施建设和规范建设，进一步提高执法效率。