按照中共重庆市潼南区委全面依法治区委员会办公室《关于报送2021年度法治政府建设情况报告的通知》要求，区交通局把法治政府建设摆在重要位置，紧密结合全区交通发展重点工作，明晰思路，依法履职，精心组织部署，狠抓贯彻落实，取得初步成效。现将法治政府建设情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，健全完善制度。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻上级关于法治政府建设部署要求，我局主要领导严格履行法治政府部门建设第一责任人职责，领导班子依法规范决策；二是全面落实上级部门关于法治政府建设工作的决策部署并结合交通实际，及时调整交通法治政府建设工作领导小组，制定交通行政领域《2021年依法行政工作要点》，明确任务，细化措施，推动交通领域法治政府建设工作各项任务落到实处。

（二）做好自我监督，规范执法行为。一是深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，成立领导小组，局主要领导任组长，制定《专项整治行动工作方案》，明确职责分工，层层压实责任，紧盯五类突出问题，从严排查，截至目前，共排查问题9个，已全部完成整改；二是认真开展“双随机一公开”工作，依托“双随机一公开”监管平台，随机抽取检查对象，随机选派执法人员，并将结果公示于监管平台。截至目前，累计随机抽查企业37家，出动检查人员156人次，联合抽查1次，抽查企业4家；三是做好行政机关合同审查与管理，对以交通局名义签订的合同进行严格的法制审核，对签订后的合同进行统一登记、归档以及定期清理。截至目前，我局完成行政机关合同审查133件，有效防范法律风险。

（三）强化行业监管，提升执法效能。今年来，我局持续加大执法力度，全面彰显治理效果，营造良好交通环境。一是加强对非法运营车辆的打击力度，净化客运市场，今年累计查处运政违章车辆827台，罚款175.2万元；二是围绕“依法行政、依法治路”工作核心，依托固定治超站和流动治超点，严格落实“一超四罚”，累计检查货运车辆5.64万台次，做出路政处罚305起，罚款140.15万元，进一步保护路产路权；三是做好辖区内水运监督，切实防范遏制水上交通事故发生，依法开展非法码头整治，处理水上违章案件3起，罚款0.4万元；四是严格交通工程质量监督执法，压实项目建设质量主体责任，累计开展质量监督检查403次，做出行政处罚37起，处罚金额9.69万元，下达责令整改通知书66份，停工整改项目7个，整改率100%。

（四）坚持执政为民，加强诚信建设。一是切实履行从严治党，重点领域累计开展廉政谈话8次，筑牢清正廉洁政治本色，持续巩固和提升“我为群众办实事”活动成果，严格执行“三重一大”事项决策机制，自觉接受各方监督；二是全面维护诚信政府形象，畅通投诉举报途径，通过大走访、“基层站所开放日”、执法点便民服务等方式，切实解决群众关心的热点、难点问题，今年累计排查化解交通运输、征地拆迁、拖欠民工工资等重点领域矛盾纠纷24起，切实增加群众获得感、幸福感；三是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，按照规定办理司法建议和检察建议，切实依法支持公益诉讼，截至目前，党组成员共牵头处理诉讼、纠纷问题28件，进一步提升行政机关的公信力及群众对行政机关的满意度。

（五）增强执法能力，做好法治宣传。一是坚持把宪法学习摆在首位，利用“三会一课”、职工大会等广泛开展宪法教育，弘扬宪法精神，增强干部带头遵法学法守法用法意识；二是不断强化执法人员业务能力，修订完善规章制度，做好执法证件管理，规范执法人员办案程序，通过专题教育、业务培训、案件评查等方式提升综合执法水平；三是大力宣传《公路法》《公路安全保护条例》《道路运输管理条例》、《重庆市港口条例》等交通法律法规，在“法治宣传月”“国家宪法日”等重要时期，利用网络媒体、出租车LED屏、宣传单等载体，向群众普及法律知识，共计发放宣传资料1.8万余份，推动宪法家喻户晓、深入人心。

二、存在的问题

今年来，我局交通法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但是与上级的新要求、与人民群众的新期待、与形势任务的新需要相比，还存在一些差距和不足。主要表现在：一是当前交通执法领域涉及面广，存在人员不足、队伍结构老化问题，人员整体行政执法水平有待提高；二是交通系统与公检法司等部门联动还不够紧密，工作合力有待增强。

三、下一步工作打算

今后，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，进一步深化交通法治政府建设，为加快建设交通强市提供有力法治保障。

（一）严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，在行政执法中重点做好执法公示求“全”、执法全过程记录求“实”和法制审核求“严”三个方面的工作。树立以人为本、法治至上的观念，按照标准化、流程化、精细化要求，结合我局机构改革职能调整，健全完善行政执法工作流程，有效规范行政执法行为。推进“双随机、一公开”监管全覆盖，创新和加强事中事后监管，定期深入执法支队，加强基层执法人员监督指导，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正。

（二）健全交通领域诚信监管制度。以企业在交通运输领域行政处罚信用信息为基础，对企业信用状况进行总体评级，根据信用评级情况，在监管方式、抽查比例和频次等方面采取差异化措施。同时，加快信用监管系统建设，做好信用信息公示和信用管理应用，丰富监管手段，使行业守法守信者畅行无阻、违法失信者寸步难行。

（三）提升行政执法监管能力。狠抓案件质量提升，不定期组织开展交通行政执法案卷抽查，发现问题及时纠正，进一步提升执法质量；注重复议决定、法院判决对依法行政的指导作用，分析交通行政复议、诉讼案件情况，提炼普遍性问题，剖析典型性案例；坚持科技执法，加快治理公路违法超限非现场执法基础设施建设和规范建设，进一步提高执法效率。

（四）建设高素质的法治工作队伍。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，健全领导干部学法用法制度，每年组织开展领导干部学法活动2次以上，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。以行政审批、行业监管、行政执法岗位为培训重点，认真组织参与市级、国家级培训，与全市先进执法单位交流学习，提升行政执法人员业务水平。

（五）积极建设交通法治文化。创新行业法规宣传手段，采取多种有效形式，有针对性地加强《宪法》《优化营商环境条例》《交通运输行政执法程序规定》等重点法规规章的宣传，推动行业法规规章的有效实施。落实“谁执法谁普法”责任制和以案释法制度，重点针对公交车、出租车、道路旅客运输、机动车维修、机动车驾驶员培训等行业，持续组织开展行业普法教育，提高广大行业企业和从业人员守法经营、依法维权的意识。积极利用公交车身、公交站台、交通工程施工围挡等资源，配合开展公益普法活动，在全区营造良好的法治氛围。

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