在繁华与静谧交织的城区核心,商圈楼宇鳞次栉比,治安要素的复杂性与动态性对基层警务提出了严峻考验。潼南区公安局桂林派出所在新时代“枫桥经验”的实践中,探索出一条“科技赋能强主防、智慧守护筑平安”的基层治理新路径。

他们用数据驱动决策,用脚步丈量民情,用智慧守护安宁,全力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标。近年来,该所先后荣获集体三等功3次、集体嘉奖6次、先进集体1次,以过硬业绩赢得了组织和群众的充分肯定。

数字赋能

从“被动应对”到“主动预防”的智慧跃迁

过去,基层派出所深陷“警情牵引警力”的被动循环,疲于奔波却难以预防隐患。桂林派出所敏锐意识到,要打破这一困局,必须向科技要警力、向数据要效能。该所依托公安大数据平台,全面整合辖区各类信息资源,搭建起集“风险预警、精准防控、快速处置、闭环管控”于一体的智慧防控体系。

在指挥调度方面,桂林派出所通过织密街面视频监控网络,同步接入辖区宾馆、商场、娱乐场所等行业的联网监控信息,实现了重点区域全覆盖、无死角。综合指挥室实行24小时实体化运作,一旦发生警情,指挥员可迅速调取现场及周边多路视频画面,实现“指令下达—警力出动—现场处置—反馈闭环”的全流程扁平化指挥。

2025年10月的一个夜晚,辖区某商业街区发生一起多人斗殴警情。综合指挥室接警后立即启动应急响应,迅速锁定现场监控画面,形成全方位态势感知。指挥员指令就近巡逻警力向事发地集结,3分钟后第一组警力抵达现场,有效制止事态扩大。在动态感知系统的持续指引下,其余参与斗殴人员的藏匿位置被逐一锁定。最终,从接警到9名嫌疑人全部落网,全程仅用时10分钟。这起案件的高效处置,正是“科技+机制”融合下快速反应能力的生动体现。

数智巡逻防控同样因科技赋能而实现效能跃升。桂林派出所依托“情指行”一体化平台,构建起“视频巡查+动态布警+精准巡防”的立体化巡逻防控体系。实现“探头站岗、鼠标巡逻、精准派单”的智慧巡防模式。在重点时段和重点区域,派出所实行“弹性勤务”机制。 根据大数据分析出的警情高发时段和地段,动态调整巡逻路线和警力部署,变“定点定线”为“随警而动”。夜间,针对夜市、酒吧等治安复杂区域,派出所加密视频巡查频次,同步安排警力开展步巡与车巡相结合的叠加式巡逻,确保“警灯常亮、警力常在”。2024年以来,辖区街面侵财类案件同比下降64.87%,夜间警情响应速度平均提升40%,“见警率、管事率、处置率”实现三提升,这一组组数据背后,是警务模式从“汗水警务”向“智慧警务”的深刻变革。

要素管控

从“粗放式”到“精细化”的实战变革

科技是引擎,但根基在基层基础工作。桂林派出所在推进数智警务的同时,以“绣花功夫”狠抓基层基础要素管控,推动基础工作从“有没有”向“好不好”、“精不精”深度转变。

摸清底数,让数据“实”起来。桂林派出所推行“社区民警+网格员”联动模式,常态化开展“走千家、进万户”活动,动态归集“一标三实”基础信息。并创新运用“平台+建模”方式,结合小区智能安防系统,通过数据模型动态掌握人员居住情况。近三年来,累计动态更新实有人口信息5万余条,为精准管控提供了坚实数据支撑。

动态排查,让隐患“藏”不住。派出所将治安要素管控与安全隐患排查深度融合,对辖区宾馆网吧、危爆单位、出租房屋等治安复杂部位实行分级分类、动态管控。通过大数据研判,累计排查消防、内保等各类安全隐患200余处,化解矛盾纠纷300余起,可防性案件同比下降40.74%。今年3月,辖区某居民楼多名群众反映存在高空抛物现象。民警先后10余次逐户排查未果后,转换思路对抛洒垃圾进行细致比对分析,最终精准锁定该楼栋某住户,依法对违法行为人作出处罚,并“以案释法”加大对居民的宣传教育力度,起到了“处理一个、教育一片”的社会治理效果。

服务实战,让基础信息“用”得上。精细化的基础管控直接反哺侦查破案与服务群众。2025年7月,桂林派出所接到群众报警称“疑似有诈骗嫌疑人出现在潼南区桂林街道某小区,可能有群众被骗!”该所迅速依托扎实的基础信息研判,精准锁定三名涉诈嫌疑人踪迹,并在其已驾车逃离重庆、正往湖北襄阳方向逃窜的情况下,千里奔袭、跨省追击,不到24小时便将嫌疑人全部抓获,当场查扣赃款28.8万余元,及时为受骗群众追回被骗钱款。正是精细的基础信息支撑,让这起民生小案得以快侦快破,让群众切实感受到平安就在身边。

精准护航

从“大水漫灌”到“精准滴灌”的服务升级

桂林派出所辖区除了拥有一所数万人师生的高校,还坐落着多个重点企业、产业园区,是区域社会经济文化发展的中心。如何在人员高度流动、治安要素复杂的背景下,既保障校园的宁静有序,又护航企业的安全发展,是对派出所治理能力的持续考验。

桂林派出所面对考验,给出的解法是“科技+机制+服务”三位一体,他们织密了覆盖校园及企业周边的感知网络,通过数智化前端设备,与综合指挥室“情指行”平台实时联动,实现“预警即发现、发现即追踪”。通过“警校联动”、“警企共建”长效机制,延伸预警感知触角,有效排查安全隐患,及时化解矛盾纠纷。

重庆潼南地处成渝地区双城经济圈核心板块,多年来,潼南公安持续深化服务企业举措,全力优化护企环境,为川渝共建双城经济圈重大项目保驾护航。桂林派出所则将优化营商环境作为“主防”工作的重要延伸,推出“主动问需、主动排险、主动宣防”三主动工作法。

建立“一企一警”定点联系制度,由骨干民警每月实地走访,并与企业负责人、安保主管建立微信直通群,做到“企业有呼、民警必应”。定期召开警企恳谈会,面对面倾听企业在治安防范、内部管理、周边环境等方面的诉求。2024年以来,走访企业120余家次,解决问题40余个。派出所将企业安全生产纳入日常巡防重点,定期开展消防、危化品等“体检式”排查。针对企业内部矛盾纠纷,建立“警企联调”机制,将矛盾化解在萌芽状态。累计整改隐患60余处,化解纠纷20余起,涉企内部案件同比下降35%。针对企业员工易发的电信网络诈骗、盗窃、职务侵占等风险,派出所量身定制“安全套餐”,利用班前会、午休等碎片化时段开展“微型安全课堂”,并开通涉企服务绿色通道,提供员工背景核查、法律咨询等一站式服务,累计培训员工5000余人次。

晨曦暮霭,寒来暑往,桂林派出所全体民警辅警始终坚守在守护平安的第一线。他们用科技之智、实干之力、为民之心,在点滴之间筑牢安全屏障,在平凡之中践行初心使命,在新时代基层治理的答卷上,书写着“人民公安为人民”的生动篇章。