一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

潼南区公安局持续深入学习习近平法治思想，纳入“第一议题”和党委中心组学习内容，纳入基层党组织“三会一课”及思想政治教育的重要内容，以深入学习为抓手进一步促进全局民警、辅警将习近平法治思想入脑入心。

二、主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责

潼南区公安局坚持法治思维、依法行政，将法治公安建设作为“班子工程”，将学法守法用法情况纳入领导班子和领导干部年度考核重要内容，将推进法治建设工作情况作为年终述职内容，主要领导和局党委班子带头尊法、学法、守法、用法、述法，确保年年有总结、有进展、有成效。

三、结合公安业务深化警务合作助推成渝地区双城经济圈建设

潼南区公安局紧紧围绕“遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区”的建设要求，聚焦《潼南区推动成渝地区双城经济圈建设2022年度重点任务》中涉及的两个方面3项具体任务，积极谋划、高频部署、分块落实，全力助推成渝地区双城经济圈高质量发展。一是深化川渝毗邻地区警务合作机制，主动与四川毗邻地区公安机关协调对接，在前期已签订57个机制、协议（区局层面合作机制7个、警种对口协议34个，派出所边界协议16个）的基础上，继续拓展“小、快、灵”警务协作模式。二是认真落实“川渝通办”，积极落实户政、交管、出入境等三批次26项公安政务服务“川渝通办”事项，推进两地互惠、服务共享，办理公安政务服务“川渝通办”事项2923人次。

四、围绕公安主业积极融入基层治理强化基层治理法治化水平

（一）全面构建社会治安防控体系建设

潼南区公安局以民生为导向，以信息化为引领，以防控感知体系建设为基础，构建“圈层查控、单元防控、要素管控”三位一体的防控基础工程完备，体系运行机制健全，点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化、信息化社会治安防控体系。

（二）运用示范经验创新社会治理方式

潼南区公安局深入推进“枫桥经验”重庆实践，积极构建矛盾纠纷多元化解格局，坚持全面排查、源头化解、精准盯防、高效管控，加强部门协作，严格落实矛盾纠纷排查化解各项工作措施，努力做到应排尽排、应调尽调、应管尽管，并建立健全滚动排查、跟踪化解、动态管控、信息共享、协调联动的长效工作机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷，有效遏制“民转刑”案件，严密防范个人极端暴力犯罪案件和重大群体性事件，切实增强人民群众安全感，有力维护公共安全和社会稳定。

（三）依法严厉打击惩治各类违法犯罪。

2022年潼南区公安局始终保持对食品药品领域犯罪高压震慑态势，积极会同有关部门深入重点地区、重点行业、重点企业、重点场所、重点部位开展“拉网式”排查，建立健全部门行业企业线索推送机制，批量获取案件情报线索。常态化开展扫黑除恶斗争工作，制定《重庆市潼南区公安局2022年常态化开展扫黑除恶斗争工作要点》，常态化推进扫黑除恶斗争各项措施的落实。全面开展电信网络诈骗犯罪防范打击，各镇街将反诈宣传与日常工作相结合，充分运用流动宣传车、坝坝电影、重点时段的语音播放等形式，开展宣传。落实上门劝阻机制、加强科技手段、大力推广国家反诈中心APP和国家反诈中心公众号的关注度。

五、严格规范履行部门职能深入推进法治政府建设

（一）全面提升政务服务能力

一是全面提升网上办事深度。潼南区公安局政务服务事项共116项，可网办事项83项，占比71.55%，全程网办75项，占比64.66%。其中，行政许可43项，全程网办30项，占比69.77%。

二是全面提升政务服务便捷度。潼南区公安局政务服务事项共116项，其中依申请办理的行政权力事项91项，公共服务事项25项。除犬类准养证核发暂不入驻外，其余115项均入驻区政务服务中心公安服务厅和车管事务分中心，分中心纳入全区政务服务一体化管理，接受区政务服务管理机构指导和监督。同时，在桂林、双江、塘坝、古溪、田家、正兴、柏梓、太安、卧佛、上和、龙形、玉溪、小渡、崇龛等14个派出所和区政务服务中心公安服务厅建设综合服务窗口，涵盖治安、交巡、出入境3个警种4大业务板块，共28类134项具体事项，80%的事项当场办结、立等可取。

（二）严格规范公安行政执法

一是严格落实行政执法“三项制度”。潼南区公安局严格落实行政执法公示制度，将执法程序、适用范围、措施手段面向社会公布。严格推行询问行政违法嫌疑人、重要证人同步录音录像制度，做到执法过程全流程记录。严格落实行政执法决定的审核制度，在案件审核过程中严格审核案件程序是否规范，处罚幅度是否符合裁量基准。

二是注重创新行政执法方式。潼南区公安局在行政执法过程中充分运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段，达到法律效果、社会效果的统一。在交通安全执法领域，坚持“宽严相济”“处罚与教育”相结合的原则，在符合《道路交通安全法》的前提下，对部分轻微和一般的违法行为，免于处罚、予以警告或者适当降低罚款。

三是重点开展执法突出问题整治。潼南区公安局针对群众反映强烈的在交通安全执法领域存在随意执法、选择性执法、趋利性执法、执法不规范等方面问题开展执法突出问题专项整治，从民警思想教育、能力素质、执法监督机制等方面入手，正确处理预防事故“减量控大”工作与执勤执法规范化建设的关系，始终坚持严格规范文明执法，准确把握、坚决贯彻改进交警执法“六项措施”政策要求，审慎稳妥解决特殊群体特别是货车司机群体合理诉求，对轻微违法免罚清单内符合条件的违法行为，予以口头告知其违法行为基本事实、依据，纠正违法行为并予以教育后放行，防止随意处罚。

（三）坚持依法予以政务公开

潼南区公安局依法对政府信息予以公开，坚持“公开为常态、不公开为例外”，把政府信息公开作为公安机关的一项法定义务、重要职责和常态性工作来抓，完善公开机制、规范公开内容、拓宽公开渠道，明确专人负责“潼南区人民政府公众信息网”日常更新工作，围绕社会稳定、治安防控、民生警务等中心工作，及时编发信息，回应群众关切。

六、落实“谁执法谁普法”普法责任制

一是对重点学法普法内容开展普法宣传。潼南区公安局坚持“谁执法、谁普法”普法责任制，与宪法宣传教育有机结合起来，通过集中组织开展“三月法治宣传月”“政法三官联系服务村居法治宣讲”“宪法宣传周”等活动开展习近平法治思想、《民法典》《宪法》等重点普法内容的学习宣传。

二是结合工作职责全面开展普法宣传。围绕公安机关的职能职责开展了关于扫黑除恶、道路交通安全、儿童防拐骗、防范集资诈骗、电信网络诈骗、禁毒禁赌、反恐、反邪等大量的宣传活动。

三是有针对性的开展对青少年的重点普法。潼南区公安局充分发挥“法治副校长”作用，结合深入开展“百万警进千万家”活动，深入辖区各中小学幼儿园开展安全教育，指导学校通过《告家长书》、家校通、家长会等形式，督促监护人承担责任义务，提醒防范电话、短信、网络诈骗，增强学生的警惕性和防范意识；借助电视台、广播、微博、微信公众号等媒体，利用学校、医院、银行、广场等人群密集地的led屏幕，发布或播放安全教育视频、图片、标语，使安全教育深入社会、深入人心，营造良好的安全教育氛围。

四是创新普法形式增强普法实效。潼南区公安局通过“平安潼南”微博、微信公众平台、一点资讯、今日头条、企鹅媒体平台、网易政务、搜狐政务等新闻客户端拓展普法网络平台，与区传媒集团签署战略合作协议，携手打造《警方视线》专题节目，依托新媒体矩阵平台优势，加强矩阵联动和热点辐射，汇集主流声音，使普法形式呈现多样化，普法实效得到增强。

重庆市潼南区公安局

2023年2月20日