重庆市潼南区大数据应用发展管理局

关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年，区大数据发展局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实市委六届二次、三次、四次全会和区委十四届五次、六次、七次全会以及区委经济工作会议精神。按照《法治政府建设实施纲要（2021年-2025年）》《2023年全区法治政府建设工作要点》等文件要求，深入推进“法治政府建设”，全力推进数字重庆建设、数字经济发展等各种工作在法治轨道上运行。现对我局2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年法治政府建设主要工作举措和成效

（一）强化法治宣传教育。

一是持续加强专题学习。区大数据发展局将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，组织专题学习《习近平法治思想学习纲要》以及《习近平关于依规治党论述摘编》，并进行研讨，强化法治宣传教育。二是强化法治学习宣传。领导干部带头下基层调研6次，提出依法治数相关举措2条，主动参加宪法宣誓活动；主动联系网格责任社区，开展法治宣传宣讲2次，计划开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”系列宣传活动，将普法融入“办实事”过程，打通到为群众服务最后一公里。三是开展警示教育活动。组织观看纪律教育宣传警示片，加强党员干部的法治教育，增强培训教育实效，不断提升干部法治思维和能力。全年开展“以案四说”“以案四改”活动6次，节前廉政教育7次，教育引导党员干部始终坚持把纪律规矩挺在前面，把法律法规当工作准绳。

（二）形成数字重庆建设整体推进态势。成立以区委书记、区长任组长的推进数字重庆建设领导小组，下设领导小组办公室、7个工作专班和1个技术支撑团队。组织召开推进数字重庆建设会议及相关专题会议9次、领导小组会议5次、出台相关文件制度规范12个、分层分类开展培训23场，部门镇街“一把手”亲自梳理核心业务、定期研究部署工作、协调解决重大问题，整体形成领导小组统一指挥、各工作专班联动、各部门镇街高效运转的工作体系。

（三）创新实施“首席数字官”制度。在全市率先搭建“首席数字官+首席数字执行官+首席数字技术官”组织模式，设置区级首席数字官2名、区级首席数字执行官2名、部门（镇街）首席数字官107名，从高校、企业聘请首席数字技术官4名，打破专业人才职称、级别、年龄等限制选配部门（镇街）首席数字执行官84名，细化22条职能职责，建立联席会议、工作闭环、问题导向、揭榜挂帅等工作机制，破解基层拥抱数字时代人才支撑不足的问题，打通数字重庆建设落地“最后一公里”。

（四）“三个核心绩效”成果凸显。依托一体化智能化公共数据平台（IRS），形成政务信息化应用台账48条、物联感知数目17794个，公共数据编目2156类、27230项、归集数据总量超2200多万条。完成区级数据仓配置，完成市级下沉数据22类、超24万条，向镇街下沉人口、房地屋等体征数据24余万条，归集“四板块”数据58类。印发《核心业务梳理质量评价方案》，完成77个区级部门、23个镇街核心业务梳理，形成拆解图348个、业务事项9466项，实现核心业务梳理全覆盖，推动业务事项合并、流程精简、效率提升、机制体制重塑。以“小切口”撬动应用“大场景”，多部门协同谋划“一件事”44件，数字应急-社会动员、生命通道保畅应用“三张清单”已通过市级部门论证，柠檬全产业链、教师专业素养提升服务、上门护理、冷链仓储共享、古树名木保护、野生动物保护6项应用“三张清单”已报市级部门论证，推动以数据流整合决策流、执行流、业务流。

（五）三级城运中心贯通运行。累计承接渣土车“一件事”、情指行全面反诈应用、三情联动等市级应用13个，上线升级“潼城e家·先锋共治”、“潼心照护”、川渝社会保障卡“一卡通”、“潼南零工市场”、“数字农业一张图”区级特色应用5个。完成区级城运中心实体化场地建设、软硬件部署，成功配置涉及城运中心业务的13个部门账号，认领与确认市级下发1.1万余项业务事项，“渣土车冒装一件事”镇街贯通测试率100%，“数字应急—社会动员”入选城市运行和治理优秀融跨场景。建成23个基层治理指挥中心，“双网”共治架构更加明晰，线上线下协同处置事件累计9.1万余条。“腾讯为村”有效提高村（社区）基层工作效率，“潼心共治”企业微信打通治理服务“最末端”。实现桂林镇街实景化呈现，正在推进梓潼、双江实景化呈现。

（六）助力打造数字经济发展新高地。征集党政机关、企事业单位数字经济人才32名，推动成立遂潼两地数字经济产业联盟；景裕电子、金兴防水等32家企业数字化转型，国家超级计算广州中心重庆分中心、奇安信科技集团、浪潮集团、渝数链蓉等软信企业签约入驻，昇之云大数据产业园年度投资5.5亿有序建设，数字经济规上企业52家，前三季度数字经济核心产业增加值7.48亿、增长4.9%，数字经济发展生态正加速构建。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

一是高度重视法治政府建设工作。党组书记切实履行法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下。自觉运用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，对大数据领域法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道，把推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。二是专题研究部署法治政府建设工作。党组书记李杰同志、局长程秋雁同志共同组织召开法治政府建设工作部署专题会，认真对照《潼南区关于进一步加强法治建设的任务分工清单》、《2023年全区法治政府建设工作要点》等文件，逐项分解工作任务，细化整改措施，明确职责分工，落实责任科室，安排专人做好年度法治建设工作，确保高质量完成各项任务。三是推进学法用法规范化。坚持党组理论学习中心组集体学法制度，加大集中学习培训法治政府建设方面相关法规、方针政策的力度，通过理论学习中心组、专题学习会议等方式学习习近平法治思想和关于网络强国、数字中国的重要指示批示，提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力，2023年累计召开16次党组会，16次局长办公会，对28项事项进行民主决策。

三、存在的不足

回顾今年以来我局推进法治建设工作情况，虽然取得了一定成效，但也还存在一些不足：一是学习宣传习近平法治思想不够深入，学习方法较为单一，不够灵活多样，干部职工自觉学习法律意识有待增强；二是法治宣传方式和内容不够创新，开展学法普法的方式不够丰富，法治宣传教育针对性和实效性有待进一步加强。三是法治建设与业务工作结合的紧密性需要进一步提高，运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力还需不断加强。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）加强法治学习教育。健全局党组中心组学法制度，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，明确法治教育的内容和要求。加强全局干部职工的法治建设，坚持以学习培训为主，采取多种形式深入开展政治和法律知识的学习，切实提高机关工作人员的政治思想素质和依法行政工作能力。进一步健全依法行政工作的领导、协调和监督机制，坚持依法管理的理念，坚持依法办事、按章理事、管人问事。

（二）严格履行职能职责。严格落实局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和其他班子成员“一岗双责”，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的格局。不定期组织召开会议，专题研究依法治理工作，针对整改问题再细化、再跟踪、再落实，确保全局法治工作存在的问题和困难得到及时研究解决。

（三）统筹推进数字法治。协同相关部门，围绕高水平推进市域治理现代化目标，协同推进智慧法院、数字检察、数字警务、情指行、智慧司法基础应用建设，联动政法部门智慧应用，形成“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”信息化新格局。加快行政执法监督数字化转型，依托“渝快办”“渝快政”“警快办”“12348”重庆法网等平台，开展法治服务，提高政务服务高频事项网办效率，增强群众法治获得感，助力全面推进依法治区。