2021年，我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为主线，高度重视全面依法治区建设，扎实、稳步、有序推进我局法治建设各项工作。现对我局2021年法治政府建设报告如下：

一、2021年法治政府建设主要工作举措和成效

（一）提高政治站位，强化法治理论学习

一是2021年开展局党组理论学习中心组学习38次，深学笃用习近平总书记依法治国重要论述，集中学习了《中华人民共和国宪法》《民法典》《中国共产党章程》等相关法规条例，进一步深化学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中华人民共和国网络安全法》等党内法律法规，研究了《重庆市政务数据资源管理暂行办法》《重庆市公共资源管理暂行办法》等地方性法规制度，解读了依法治国委〔2021〕1号、2号文件精神，引导党员干部提高政治站位和政治自觉，不断强化纪律意识和规矩意识，提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力和水平。二是在持续推进社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育基础上，深入开展了“党史学习教育”主题教育，强化科学理论武装，加强对习近平法治思想的宣传、宣讲。领导干部带头下基层调研16次，提出依法治数相关举措4条；主动联系网格责任社区，开展法治宣传宣讲2次，将普法融入“办实事”过程，打通到为群众服务最后一公里。

（二）聚焦部门职能职责，狠抓法治政府建设

1.依法治区平台逐渐完善。一是综治平台建设有序推进。联合区政法委建成综治平台，作为区委、区政府统筹市域社会治理、推进平安潼南建设的主阵地，建成服务群众的窗口、社会治理的平台、保障平安的枢纽，实现矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、服务管理联抓功能，全面提升依法治理水平，推进社会治理现代化，加快“数字法治”“智慧法治”建设，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。二是信用信息系统建设管理有效。上线“信用潼南”，与“信用中国”和“信用重庆”相融合，承担“信息潼南”运营维护责任，集全面的展示功能、一站式查询功能、专业服务功能、联合奖惩功能及实时统计及考核功能等于一身，满足所有职能部门日常监管信息归集上报、考核和信用信息分类处理及公示。三是“爱潼南”APP上线普法应用。上线城管随手拍、民法典普法等33个大项、58个小项微应用，其中联合司法局在爱潼南APP中上线“法律服务”微应用，包含“民法典普法”“法律咨询”“本地律师服务”等功能。

2.依法推进政务数据互通共用。我局着力优化整合社会各领城信息、数据、网络平台，逐步实现了执法、司法、普法部门之间和各领域之间信息平台共建共享、互联互通。一是政务数据资源加快汇聚，整合152套化粪池在线监测设备、30个智能化生态环境监测站点和12400余个视频监控等前端感知设备，构建起新型智慧城市物联感知网络。迭代升级政务数据共享交换平台功能，梳理政务数据目录清单434项，需求清单和责任清单251项，汇聚企业信用信息、交通客运信息、项目管理信息、教育资源信息等数据资源共计5000万条。二是数据共享通道完成搭建，建成政务数据共享交换平台，实现部门间数据共享交换。建成覆盖全区120余个单位的电子政务外网，实现电子政务外网与电子政务内网分离。建成城市大数据资源中心，申报市级政务数据工作试点。上线能源大数据，汇聚水、电、气、石油等数据，分析重点行业、企业耗能。三是数据处理能力稳步提升，城市大脑建成投用，部署飞天阿里云平台，集成数据分析建模系统、数据可视化工具，数据治理平台，搭载视觉AI人工智能算法。引进杭州法奈昇科技公司，投资7.7亿元建设包含3300个机柜的IDC大数据中心。实施信息系统迁移上云，上云比例达100%，实现信息系统数据统一集中处理。

3.依法推进其他工作。一是加强行政规范性文件合规审核。对2019年2月成立以来规范性文件进行梳理，清理出《重庆市潼南区加快线上业态线上服务线上管理发展实施方案》（潼南府办发〔2020〕48号）文件，该文件没有增加法律法规外的行政权力或者减少职责，未设定行政许可、行政处罚、行政强制，不违法减损公民、法人和其他组织合法权益或增加义务。二是自觉接受各项监督。主动接受人大、政协、司法和上级行政机关的监督，认真配合监察、审计等机关的专门监督。健全完善行政应诉工作机制。支持审判机关依法受理案件，依法出庭应诉，尊重审判机关的生效裁判。全面做好工作范围内的行政应诉工作。建立法院、检察院司法建议的办理反馈机制，积极回应司法建议。主动接受人大代表、政协委员的监督。充分听取人大代表、政协委员们对办理建议、批评和意见以及提案、议案的意见和建议。三是及时更新政务公开。按照政务公开清单管理制度，我局每2周在重庆市潼南区公众信息网上公开部门职能职责、相关制度文件、政策解读工作相关资料、局内大小事务情况等，自觉接受各方面的监督。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

一是高度重视，统筹推进工作。自觉把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，定期听取法治工作汇报，及时研究解决相关问题，将法治建设纳入年度工作计划，与党建工作、业务工作同研究、同部署。二是精心组织，细化工作职责。党组书记李杰同志组织召开法治政府建设工作部署专题会，认真对照《中共重庆市潼南区委全面依法治区委员会2021年工作要点》（潼委法〔2021〕1号），逐项分解工作任务，明确职责分工，落实责任科室，安排专人做好年度法治建设工作，确保高质量完成各项任务。三是依法决策，推进民主科学决策。修订完善了《区大数据应用发展管理局党组工作规则》《区大数据应用发展管理局党组管党治党主体责任清单》等一系列制度，坚持“三重一大”由党组会讨论决定，并自觉接受纪检组监督，累计召开11次党组会，对35项事项进行民主决策。四是人物同防，常态化疫情防控。完善“人物同防”机制，严格落实常态化疫情防控措施，组织全局12名职工接种新冠肺炎疫苗；广泛开展爱国卫生运动，加强疫情防控法治宣传，引导广大人民群众增强法治意识，筑牢疫情防控防线。

三、存在的问题

一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够。二是工作人员忙于日常业务，学习法律不够全，不够深。三是相关大数据的法律法规正在建立和完善，对大数据行业做到有效的监管还缺乏一些行之有效的法律依据。

四、2022年工作主要安排

1.持续强化法治宣教。持续加强对干部职工的普法宣传教育，提高法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围并为依法行政创造一个良好的法律环境。经常性地组织开展法律知识学习，丰富学习形式，突出学习实效，特别是要做好专业相关法律法规的学习，切实提升干部的法治素养和依法办事能力，牢固树立标本兼治、以案四改意识，预防职务犯罪。

2.持续抓好队伍建设。有针对性、经常性、多渠道地对相关行政人员进行部门法律法规和专业知识的学习培训，突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，适应依法行政的新要求。

3.持续履行部门职能职责。一是围绕高水平推进市域治理现代化目标，创新各项数字化应用，以更高标准、更高质量推进政府数字化转型，深化“互联网+政务服务”，深化“放管服”改革。二是协同相关部门，加强新型智慧城市建设，推进社会治理智慧化，让大数据为经济赋能，为生活添彩。三是加快数字经济发展，提升数据存储能力、数据传输能力和数据计算能力，推动数字产业化，产业数字化，助力全面推进依法治区。